為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新疫情
1.如何 推進(jìn) 大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新
要做眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要做幾點(diǎn)：
要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項(xiàng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境；加強(qiáng)事事監(jiān)管依懲治違行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴(kuò)業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用
二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專項(xiàng)資金、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場(chǎng)化運(yùn)行效機(jī)制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵(lì)勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制
四搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)運(yùn)用社各類(lèi)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)
五實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)努力擴(kuò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例
六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚(yáng)能量
2.國(guó)務(wù)院為什么要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新
政府大力提倡“雙創(chuàng)”，即萬(wàn)眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞，說(shuō)明政府要把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”：投資、消費(fèi)和出口。在我看來(lái)，其實(shí)都是消費(fèi)，比如其他國(guó)家地區(qū)消費(fèi)我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù)，本質(zhì)上就是消費(fèi)，但是這叫出口，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，才叫“消費(fèi)”。
至于投資，其實(shí)也是變相的消費(fèi)或帶動(dòng)消費(fèi)。比如某企業(yè)投資一個(gè)項(xiàng)目，首先要搞一個(gè)可行性研究報(bào)告，如果項(xiàng)目可行，接下來(lái)要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，這就要消費(fèi)一些研究院的服務(wù)，研究院有了生意，接下來(lái)要征地，一些拆遷戶拿到了補(bǔ)償款，往往會(huì)去消費(fèi)，這就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。
上面說(shuō)了這么多，和大眾創(chuàng)業(yè)有什么關(guān)系？首先創(chuàng)業(yè)需要資金，資金從哪里來(lái)？投資、貸款、親朋好友集資等等，無(wú)論那種方式，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就需要花錢(qián)。
而創(chuàng)業(yè)無(wú)非就兩種結(jié)果：成功OR失敗。
成功了皆大歡喜，解決了自己?jiǎn)栴}的同時(shí)也一并為國(guó)家解決了就業(yè)問(wèn)題，為維穩(wěn)做出了貢獻(xiàn)。如果你經(jīng)營(yíng)有道，做大做強(qiáng)，把公司做成了中國(guó)乃至世界500強(qiáng)，那你為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就更大了。
失敗了，對(duì)你而言肯定很糟糕，但是對(duì)國(guó)家而言，還是很不錯(cuò)的，因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè)即使失敗了，也落得大眾消費(fèi)，增加了內(nèi)需。所以，對(duì)于政府而言，大眾創(chuàng)業(yè)就變成了大眾消費(fèi)。
政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)相對(duì)糟糕的經(jīng)濟(jì)而言，是極為有利的。大眾創(chuàng)業(yè)暗合我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩架馬車(chē)：投資和消費(fèi)。說(shuō)起消費(fèi)，不由讓人想起當(dāng)年為了增加消費(fèi)，就是所謂擴(kuò)大內(nèi)需，政府把醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化，逼著大家拿錢(qián)消費(fèi)，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)上稱之為“新三座大山”民眾負(fù)擔(dān)。今天，逼著大家消費(fèi)一時(shí)難以找到新項(xiàng)目，于是呼吁大家都去創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)，背后的隱秘邏輯就是消費(fèi)。
創(chuàng)業(yè)成功好處多多，有為什么說(shuō)大眾創(chuàng)業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費(fèi)呢？道理很簡(jiǎn)單，創(chuàng)業(yè)成功率很低。縱觀近代資本主義歷史，基本都是比較推崇創(chuàng)業(yè)的，但是創(chuàng)業(yè)成功率統(tǒng)計(jì)下來(lái)基本都不高，一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的情況下，相對(duì)高一點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，創(chuàng)業(yè)成功率非常的低。
在政府發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國(guó)有13億多人口、9億多勞動(dòng)力，每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體“如魚(yú)得水”，通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來(lái)”，這樣良好的愿望當(dāng)然很好，我也希望能實(shí)現(xiàn)，但是實(shí)現(xiàn)這個(gè)有一個(gè)前提，如何切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)成功率，僅靠市場(chǎng)，靠簡(jiǎn)政放權(quán)等肯定是不夠的。
3.大力推進(jìn)"大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新"的政策措施包括哪些
一要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。
對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國(guó)。
二要?jiǎng)?chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類(lèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國(guó)有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)留出空間，不得隨意設(shè)卡。
四要盤(pán)活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)和政府采購(gòu)等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
