省廳高校關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通知

1.教育部為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺(tái)了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》 發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日 主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日 主要內(nèi)容：堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日 主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日 主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實(shí)現(xiàn)便捷融資，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日 主要內(nèi)容：進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門的，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號(hào)） 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號(hào)） 3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號(hào)） 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)） 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號(hào)） 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號(hào)） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)企〔2014〕38號(hào)） 9、《關(guān)于開展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財(cái)教〔2014〕233號(hào)） 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)） 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào)） 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導(dǎo)意見（試行）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào)） 14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號(hào)） 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號(hào)）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號(hào)）滿意請(qǐng)采納。

2.教育部關(guān)于第二批深化創(chuàng)業(yè)改革高校工作通知是什么?

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）精神，教育部決定開展認(rèn)定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。

有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、認(rèn)定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認(rèn)定名額 在省級(jí)教育行政部門推薦的基礎(chǔ)上，認(rèn)定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校（各省級(jí)教育行政部門推薦名額見附件1）。

入選首批示范高校的學(xué)校不再參加認(rèn)定。 三、認(rèn)定程序 （一）符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）的學(xué)校，填寫《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表》（附件3），向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)。

（二）各省級(jí)教育行政部門根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格按照配額，擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 （三）教育部對(duì)省級(jí)教育行政部門推薦學(xué)校的材料進(jìn)行公示，并組織專家進(jìn)行審核，確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

四、工作要求 各省級(jí)教育行政部門要高度重視，把此次認(rèn)定工作作為深入推進(jìn)本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機(jī)和有效載體，按照公平公正公開的原則，認(rèn)真組織申報(bào)。 各省級(jí)教育行政部門須將擬推薦學(xué)校材料在本部門網(wǎng)站公示（公示期不少于1周），并開通監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱。

公示無異議方能推薦上報(bào)。 各省級(jí)教育行政部門須認(rèn)真填寫《推薦高校匯總表》（附件4），并明確推薦學(xué)校排序，隨推薦公文一并上報(bào)。

五、材料報(bào)送 各省級(jí)教育行政部門須在2017年5月31日前（以寄出地郵戳為準(zhǔn)）向教育部高等教育司寄送推薦公文，并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表》及相關(guān)附件（一式2份），同時(shí)發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。

cn，逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話：高巍巍，010-66097854 附件：1。

各省（區(qū)、市）第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表 4。 各?。▍^(qū)、市）推薦學(xué)校匯總表 教育部辦公廳。

3.福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

2008年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、教育部等11個(gè)部委《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見》。2010年，人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。

在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，主要包括： 一是放寬市場準(zhǔn)入條件。高校畢業(yè)生初創(chuàng)的企業(yè)，允許按行業(yè)特點(diǎn)合理放寬資金、人員準(zhǔn)入條件，以及注冊(cè)資金分期到位。

高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可以將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為注冊(cè)地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。 二是出臺(tái)收費(fèi)減免的政策。

畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營時(shí)，自在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，可免交管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 三是提供小額擔(dān)保貸款支持。

今年，教育部領(lǐng)導(dǎo)親自赴人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部等部門協(xié)調(diào)政策，突破了高校畢業(yè)生必須經(jīng)失業(yè)登記才能申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的政策限制。以前，高校畢業(yè)生必須先進(jìn)行失業(yè)登記，才能夠申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

今年，人力資源社會(huì)保障部、教育部等六部門下發(fā)文件明確，高校畢業(yè)生只要到人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，就可以按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；從事微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大。 四是做好勞動(dòng)保障服務(wù)。

對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供免費(fèi)勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù)，做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)，并落實(shí)好相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。 五是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生，對(duì)其開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 以上優(yōu)惠政策是國家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，具體在實(shí)施方面可能會(huì)有一定的差異，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際 一、什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款？ 1.創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請(qǐng)，經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專項(xiàng)貸款。

2.符合條件的借款人，根據(jù)個(gè)人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持。 3.對(duì)創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)?；虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的，還可提出更高額度的貸款申請(qǐng)。

4.創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年； 二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策 1.大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。 2.大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

3.各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 5萬元左右。 4.貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。

5.貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。 6.以上優(yōu)惠政策是國家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。

7.上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。 三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款條件 1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； 2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力； 3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金； 4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資； 5.在銀行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利率、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利息？ 1.為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%。 2.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。

3.北京、天津、廣州、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。 五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款銀行、銀行對(duì)貸款申請(qǐng)者的要求 1.年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； 2.持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營。

4.福建省關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策有哪些

福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)十項(xiàng)措施的通知 榕政綜〔2009〕77號(hào) 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3號(hào)）精神，切實(shí)將普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)十項(xiàng)措施通知如下： 一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。

企業(yè)吸納和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。自本通知執(zhí)行之日起三年內(nèi)，凡聘用和儲(chǔ)備本地生源高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，由企業(yè)所在地政府給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼；聘用和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的市高成長性高新技術(shù)示范企業(yè)，由市政府一次性給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

在非公有制企業(yè)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。對(duì)到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。

二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并按照省、市、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政按一定比例共同承擔(dān)的原則，按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息。

符合中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）項(xiàng)目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可獲得為期三年的3—5萬元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生需人事代理的，由政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供三年免費(fèi)人事代理服務(wù)。

畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制行業(yè)外，自其在工商部門首次登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)，按照規(guī)定免交各項(xiàng)登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，并可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)政府人事部門認(rèn)定的留學(xué)回國人員、具有碩士及以上學(xué)位人員，進(jìn)入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦企業(yè)并占35%以上股份的，給予5—10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；進(jìn)入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的入孵項(xiàng)目，經(jīng)審核認(rèn)定后給予10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；其他入孵項(xiàng)目，經(jīng)審核認(rèn)定后給予一定的創(chuàng)業(yè)資助。

三、推行高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。由政府人事部門牽頭，依托企事業(yè)單位，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地或提供見習(xí)崗位，組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展崗位見習(xí)活動(dòng)。

見習(xí)期間由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣峁┎坏陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助，并為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，一年內(nèi)新建市級(jí)見習(xí)基地20家、縣（市）區(qū)級(jí)見習(xí)基地80家，組織2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。

四、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)”、“服務(wù)社區(qū)”和選聘生計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目，重點(diǎn)落實(shí)好到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼、工齡計(jì)算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補(bǔ)充人員考試的畢業(yè)生加分等政策。

在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時(shí)，安排專門職位招收到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。根據(jù)省里統(tǒng)一安排，招聘臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后充實(shí)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間按照規(guī)定可享受一定的生活補(bǔ)助。

到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）中小學(xué)就業(yè)的高校畢業(yè)生可直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資均高定一級(jí)。鼓勵(lì)畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻(xiàn)，對(duì)應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。

五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要在辦公場所設(shè)立專門面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門就業(yè)推薦隊(duì)伍，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)。

政府人事部門要積極為高校與用人單位牽線搭橋，支持高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實(shí)施“訂單”教育、定向培訓(xùn)，打造就業(yè)“直通車”。政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期、不定期地舉辦各類人才交流會(huì)，為高校畢業(yè)生和用人單位構(gòu)建雙向選擇平臺(tái)。

政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各類面向高校畢業(yè)生的招聘活動(dòng)，全部實(shí)行用人單位和高校畢業(yè)生免費(fèi)入場，并為畢業(yè)后兩年內(nèi)待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級(jí)財(cái)政對(duì)為待就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供公共服務(wù)的人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。

六、對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)給予重點(diǎn)扶持。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等方面提。

5.教育部為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺(tái)了哪些文件

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》

發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日

主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日

主要內(nèi)容：堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》

發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日

主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》

發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日

主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實(shí)現(xiàn)便捷融資，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機(jī)制。

?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》

發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日

主要內(nèi)容：進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門的，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。

其它文件：

1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號(hào)）

2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號(hào)）

3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號(hào)）

5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）

6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號(hào)）

7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）

8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)企〔2014〕38號(hào)）

9、《關(guān)于開展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財(cái)教〔2014〕233號(hào)）

10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）

11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)）

12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào)）

13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導(dǎo)意見（試行）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào)）

14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號(hào)）

15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號(hào)）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號(hào)）

滿意請(qǐng)采納

6.最近關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策

2015年學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策 （一）放寬注冊(cè)資本登記條件。

從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資；允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。

（二）放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開放。

按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所（經(jīng)利害關(guān)系人同意）、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊(cè)登記。 （三）減免有關(guān)行政管理費(fèi)用。

實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費(fèi)辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關(guān)收費(fèi)減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。

（四）實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。各級(jí)工商部門要開通工商注冊(cè)綠色通道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記優(yōu)先窗口，負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)。

（五）享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，銷售額（營業(yè)額）未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的，不征增值稅、營業(yè)稅；開辦其他生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，符合國家規(guī)定的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

（六）實(shí)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并正常經(jīng)營3個(gè)月以上的，經(jīng)同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)、勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

其中，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，給予一次性2000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；個(gè)人創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)2人以上就業(yè)的，給予一次性3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法按市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)專項(xiàng)資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。 （七）實(shí)行成功創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經(jīng)營在6個(gè)月以上的，分別按以下辦法獎(jiǎng)勵(lì)：（1）對(duì)個(gè)人創(chuàng)辦的企業(yè)，投資額度在10萬元以內(nèi)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；投資額度在10萬元以上，每增加10萬元（含不足10萬元）另獎(jiǎng)勵(lì)3000元，總獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過9000元。（2）對(duì)合伙企業(yè)總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業(yè)生人數(shù)每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過1萬元；總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元（不足 10萬元的按10萬計(jì)算）對(duì)所有合伙人另獎(jiǎng)勵(lì)3000元，但對(duì)該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)金額不能超過人均9000元。

市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競賽，對(duì)在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成功創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)由同級(jí)人事部門核實(shí)、財(cái)政部門復(fù)核后予以獎(jiǎng)勵(lì)。 （八）實(shí)行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)助。

高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，根據(jù)招用高校畢業(yè)生人數(shù)和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)崗位補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)專項(xiàng)資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。

（九）實(shí)行小額擔(dān)保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目，按每人5萬元以內(nèi)的額度核定；小額擔(dān)保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。

對(duì)個(gè)人利用小額擔(dān)保貸款從事規(guī)定微利項(xiàng)目的，由財(cái)政全額貼息，展期不貼息。對(duì)創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)且當(dāng)年新招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

具體辦法按國家、省和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈中國人民銀行財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》（德辦發(fā) [2009]15號(hào)）規(guī)定辦理。 （十）實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)援助。

將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時(shí)免費(fèi)提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)大中專院校、技工學(xué)校設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。

（十一）實(shí)行人事代理和社會(huì)保障服務(wù)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，由公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事代理和人才招聘服務(wù)，2年內(nèi)免收人事代理服務(wù)費(fèi)。

享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個(gè)月實(shí)行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。 同時(shí)還增加了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，例如徐州市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》。

實(shí)施專項(xiàng)資金扶持徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹛峁?000萬元的貸款擔(dān)保額度，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。各縣（市）區(qū)要設(shè)立不少于200萬元的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金”，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。

金融機(jī)構(gòu)要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款，大學(xué)生村官。

7.河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體政策

《關(guān)于支持河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)的意見》全文如下：

各省轄市工商行政管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作的決策部署，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的沖擊，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）和《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實(shí)事的意見》精神，現(xiàn)就發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持鼓勵(lì)我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活創(chuàng)業(yè)提出以下意見：

一、實(shí)施三大政策，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（一）貨幣出資“零繳付”。放寬出資方式限制，畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬元以下的有限責(zé)任公司，非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊(cè)資本的比例最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的100%。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶，無最低出資數(shù)額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。

（二）經(jīng)營場地“零成本”。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項(xiàng)目，以及機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸（含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸）、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營方式的個(gè)體工商戶，經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。

（三）服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”。畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊(cè)之日起，三年內(nèi)免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。扶持期內(nèi)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢服務(wù)，省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)布設(shè)立、變更登記公告。

二、推行兩個(gè)放寬，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營

（四）放寬登記形式，實(shí)行“試營業(yè)”。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除經(jīng)營事項(xiàng)涉及前置審批的外，可實(shí)行試營業(yè)制度，免費(fèi)核發(fā)有效期為12個(gè)月、標(biāo)注有“臨時(shí)”字樣的營業(yè)執(zhí)照。在試營業(yè)期內(nèi)，免收各種費(fèi)用。

（五）放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營。凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項(xiàng)目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營；部門和地方自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行；高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事已被社會(huì)普遍接受但未被正式認(rèn)可的新興一般性經(jīng)營項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以登記。

三、建立三項(xiàng)制度，強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（六）建立“綠色通道”。設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專用服務(wù)窗口，落實(shí)專人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊全符合法定形式的，當(dāng)場登記、發(fā)照。

（七）實(shí)行“首次不罰”。改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責(zé)，讓高校畢業(yè)生得實(shí)惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微、沒有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時(shí)糾正，不予行政處罰。

（八）強(qiáng)化“跟蹤服務(wù)”。按照屬地管理的原則，各基層工商分局（所）單獨(dú)設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳，定期進(jìn)行回訪，及時(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款政策扶持范圍。

小額擔(dān)保貸款的額度一般不超過5萬元，貸款期限2年，貸款到期后最長可以展期2年，屬于微利項(xiàng)目的，由財(cái)政全額貼息，展期不貼息。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，新招用登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人員的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。

如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款

申請(qǐng)小額貸款時(shí)需攜帶的有關(guān)證件和材料；

(1)本人身份證、戶口薄

(2)已辦實(shí)體的需帶營業(yè)執(zhí)照正本

(3)擔(dān)保人身份證、擔(dān)保人單位證明

(4)本人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況介紹

小額貸款的擔(dān)保和質(zhì)押

(1)有穩(wěn)定收入的國家公務(wù)員或事業(yè)單位干部（包括教師、醫(yī)生）可以為其擔(dān)保。

(2)銀行存單、債券等有價(jià)證券可進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保。

(3)房產(chǎn)低押。