廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)
1.本科可不可以申報(bào)廈門雙百人才計(jì)劃
福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)的工作條件和生活待遇的若干規(guī)定 為貫徹《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)等三個(gè)文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號(hào)），認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，營造有利于高層次人才來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，現(xiàn)就我省引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)提供相應(yīng)工作條件和特定生活待遇作如下規(guī)定：一、優(yōu)惠政策1、資金補(bǔ)助。
省政府給予每個(gè)海外引進(jìn)人才200萬元人民幣補(bǔ)助（其中中央在閩單位或廈門市引進(jìn)的，省政府給予每人100萬元人民幣補(bǔ)助）；給予省屬（含市、縣）單位引進(jìn)的國內(nèi)人才每人100萬元人民幣補(bǔ)助（其中廈門市引進(jìn)的由其給予補(bǔ)助）。補(bǔ)助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)和改善工作生活條件等，視同省政府獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。
由省財(cái)政廳、省地稅局，廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中央在閩單位負(fù)責(zé)落實(shí)。省財(cái)政年度預(yù)安排人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2億元，專項(xiàng)用于引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才補(bǔ)助。
省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將入選名單發(fā)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助資金核撥給省公務(wù)員局引進(jìn)人才服務(wù)中心，由該中心將資金撥付各有關(guān)單位，用人單位按照有關(guān)規(guī)定使用。廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央在閩單位負(fù)責(zé)落實(shí)海外引進(jìn)人才其余補(bǔ)助資金的發(fā)放，免稅事宜由省公務(wù)員局引進(jìn)人才服務(wù)中心向省地稅局（所得稅處）發(fā)函提供資金補(bǔ)助使用單位和引進(jìn)人才名單，由省地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、工作場(chǎng)所。落戶到園區(qū)創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的，由園區(qū)提供不少于100平方米的工作場(chǎng)所，5年內(nèi)免租金。
由各類園區(qū)及其主管部門、各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)。3、創(chuàng)業(yè)投資。
從事科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，并由其控股或擁有不低于20%股權(quán)的企業(yè)，各級(jí)政府創(chuàng)業(yè)投資資金可按有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)投資。由省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省科技廳，各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)。
省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省科技廳按照福建省經(jīng)貿(mào)委等三委廳《關(guān)于印發(fā)福建省省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金管理辦法（試行）的通知》（閩經(jīng)貿(mào)企業(yè)〔2009〕331號(hào)）的相關(guān)規(guī)定和部門工作職能，根據(jù)省委人才辦提供的引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才名單，審核所在企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合規(guī)定條件的，列入《福建省省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金投資目錄》；負(fù)責(zé)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金運(yùn)營與管理的福建省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司和地方創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在《投資目錄》范圍內(nèi)，主動(dòng)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)洽談創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目企業(yè)，符合《福建省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理實(shí)施辦法（試行）》及相關(guān)規(guī)定的，給予創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。4、政府采購。
符合《福建省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》（閩科高〔2007〕21號(hào)）中認(rèn)定條件的產(chǎn)品，在實(shí)行政府采購時(shí)予以優(yōu)先待遇。根據(jù)《福建省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》（閩科高〔2007〕21號(hào)），由省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的落實(shí)。
根據(jù)《福建省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品暫行辦法》（閩財(cái)購〔2007〕40號(hào)），省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)積極引導(dǎo)對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè)參與省科技主管部門組織的自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)審及認(rèn)定，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品納入《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》；省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)對(duì)省直各單位落實(shí)有關(guān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購政策情況的監(jiān)督。5、稅收返還。
引進(jìn)人才認(rèn)定后3年內(nèi)，繳納個(gè)人所得稅地方留成部分，當(dāng)?shù)刎?cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)返還。由省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。6、擔(dān)任職務(wù)、編制、崗位。
可擔(dān)任高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企（事）業(yè)中高級(jí)管理職務(wù)（外籍人士擔(dān)任法定代表人的除外）；引進(jìn)到事業(yè)單位的，不受單位編制、崗位限制。由省委組織部、省教育工作委員會(huì)、省委編辦，省國資委、省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）負(fù)責(zé)落實(shí)。
高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)到事業(yè)單位，由引進(jìn)人才單位提交申請(qǐng)，并附組織人事部門同意引進(jìn)的批文后，由各級(jí)編辦辦理入編手續(xù)。7、職稱。
可按其業(yè)績(jī)和能力，申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，聘任時(shí)不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。由省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）負(fù)責(zé)落實(shí)。
按本人實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和福建省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審綠色通道的規(guī)定，評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。8、科技項(xiàng)目申請(qǐng)。
可申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目，所獲得的資金用于在閩開展科學(xué)研究。由省科技廳負(fù)責(zé)落實(shí)。
根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（閩科計(jì)〔2007〕86號(hào)）規(guī)定，引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可向省科技廳申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目（計(jì)劃單列市除外）。9、科研經(jīng)費(fèi)使用、工作人員聘用。
擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在國家和省有關(guān)規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用，包括人力成本投入；有權(quán)決定團(tuán)隊(duì)成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制，不受本單位現(xiàn)有編制、工資總額和科研經(jīng)費(fèi)成本比例限制。由省科技廳、省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室），省委編辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、生活待遇10、住房。引進(jìn)人。
2.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運(yùn)營，這是福建省內(nèi)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺(tái)灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項(xiàng)目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。
目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學(xué)馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。同時(shí)，基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識(shí)別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項(xiàng)目離岸落地轉(zhuǎn)化。
基地還將在臺(tái)灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。
臺(tái)灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和更深入的兩岸合作交流。
內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)
3.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運(yùn)營，這是福建省內(nèi)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺(tái)灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項(xiàng)目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。 目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學(xué)馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。
同時(shí)，基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識(shí)別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項(xiàng)目離岸落地轉(zhuǎn)化。 基地還將在臺(tái)灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。
臺(tái)灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)。
4.廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策
廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策：
在廈門火炬高新區(qū)投資興業(yè)，可以享受國家級(jí)高新區(qū)及廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各種優(yōu)惠政策，符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大項(xiàng)目，可享受“一事一議”的特殊扶持政策。
（一）高新技術(shù)企業(yè)扶持政策
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；在2008年1月1日（含）之后完成登記注冊(cè)的，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
（二）科技企業(yè)孵化政
符合條件的留學(xué)人員企業(yè)（包括入駐東部孵化園的臺(tái)灣學(xué)者企業(yè)），可獲得10萬元無償資助創(chuàng)業(yè)資金。
（三）鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新政策
1、經(jīng)認(rèn)定設(shè)立的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，市區(qū)兩級(jí)給予共計(jì)75萬元的科技經(jīng)費(fèi)資助；國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，市區(qū)兩級(jí)給予共計(jì)450萬元的科技經(jīng)費(fèi)資助；市級(jí)、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市區(qū)兩級(jí)分別給予共計(jì)45萬元、300萬元的資助。
2、對(duì)承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
3、企業(yè)可按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。
4、企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)；單位價(jià)值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。
（四）鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)化與改造政策
企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入合計(jì)在500萬元以下的免征收所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
（五）人才引進(jìn)政策
留學(xué)人員及引進(jìn)人才除享受有關(guān)政策外，在購房、子女入學(xué)等方面享受本市居民生活待遇；加入外國籍并已辦理廈門市《引進(jìn)海外專家證明書》的留學(xué)人員及其家屬，可辦理有效期1—5年的外國人居留證及相同期限的多次返回簽證。
（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策
1、被認(rèn)定為市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，廈門市給予20萬元資助；被認(rèn)定為國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，廈門市給予40萬元資助。
2、除享受市政府專利資助資金外，獲授權(quán)的國內(nèi)實(shí)用新型專利，高新區(qū)每件資助2000 元；獲授權(quán)的國內(nèi)和國際發(fā)明專利，每件分別資助3萬元、4萬元。
（七）科技金融政策
1、鼓勵(lì)企業(yè)改制上市政策
(1)對(duì)完成改制并已進(jìn)入掛牌或上市輔導(dǎo)期的企業(yè)、以及向中國證監(jiān)會(huì)提出上市申請(qǐng)并經(jīng)正式受理的企業(yè)，高新區(qū)給予30萬元資助；進(jìn)入股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，市區(qū)兩級(jí)給予60萬元資助。
(2)企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)IPO上市并取得中國證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書后，市區(qū)兩級(jí)給予130萬元的資助；正式在境內(nèi)上市后高新區(qū)再給予50萬元資助。
(3)在高新區(qū)注冊(cè)的企業(yè)作為主體并且取得中國證監(jiān)會(huì)無異議函，正式在境外上市給予150萬元資助；企業(yè)異地“買殼”上市后將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷入高新區(qū)的，給予100萬元資助。
2、鼓勵(lì)企業(yè)“新三板”掛牌政策
(1)針對(duì)非上市公司進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的不同階段，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照高新區(qū)企業(yè)改制上市政策。
(2)在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，從掛牌當(dāng)年起2年內(nèi)，按其對(duì)高新區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)較上年增長(zhǎng)部分給予最高50萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，用于扶持企業(yè)發(fā)展。
（十）其他政策
1、連續(xù)三年內(nèi)，對(duì)產(chǎn)值5億元以上的軟件和信息服務(wù)企業(yè)上繳稅收地方留成比上一年的增量部分給予全額返還獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)企業(yè)申報(bào)“國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”和爭(zhēng)創(chuàng)“全國軟件企業(yè)百強(qiáng)”，對(duì)入選企業(yè)廈門市給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
