民族地區(qū)文化旅游
1.民族地區(qū)文化旅游
旅游大眾化趨勢 旅游不再是高消費(fèi)活動而是作為日常生活進(jìn)入了千家萬戶。旅游有廣泛的群眾基礎(chǔ)，人們的 工作、生活都可能是遠(yuǎn)距離的長途旅行方式，形成空前廣泛而龐大的人群交流和遷移，傳統(tǒng) 的地域觀念、民族觀念被進(jìn)一步打破，旅游的淡旺季不再明顯。
文化性是旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn) 就旅游業(yè)的市場運(yùn)作而言，第一個層次的競爭是價(jià)格競爭，這是最低層次的也是最普遍的競 爭方式；進(jìn)一步是質(zhì)量競爭；而最高層次則是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的。 旅游企業(yè)是生產(chǎn)文化、經(jīng)營文化和銷售文化的企業(yè)，旅游者進(jìn)行旅游，本質(zhì)上也是購買文 化、消費(fèi)文化、享受文化。
2.民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要意義
1.文化遺產(chǎn)是我們的祖先智慧的結(jié)晶,它直觀地反映了人類社會發(fā)展的這一重要過程,具體有歷史的、社會的、科技的、經(jīng)濟(jì)的和審美的價(jià)值，是社會發(fā)展不可或缺的物證。因此,保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)人類文化的傳承,培植社會文化的根基,維護(hù)文化的多樣性和創(chuàng)造性,保護(hù)社會不斷向前發(fā)展。
2.我國文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力,體現(xiàn)中華民族的生命力和創(chuàng)造力,是個民族智慧的結(jié)晶,也是全人類文明的瑰寶.保護(hù)文化遺產(chǎn),保持民族文化的傳承,是連接民族情感紐帶,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人類共同發(fā)展的前提。
3.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求. 總的來說,文化遺產(chǎn),作為人類自然和社會活動的歷史遺存,無論它們最初是精神的還是物質(zhì)的、先進(jìn)的還是反動的,都從不同的側(cè)面和領(lǐng)域揭示這一定的歷史現(xiàn)象,體現(xiàn)古代人民的思想道德和科學(xué)水平,它們價(jià)值和作用是永恒的,保護(hù)文化遺產(chǎn)的意義重大。
4.保護(hù)文化遺產(chǎn)能夠幫助各族人民廣泛汲取民族精神養(yǎng)分；進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,文物有著無可代替的作用；保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)了各族人民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的歷史根基；文化遺產(chǎn)在對外交流,保護(hù)旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
3.民族地區(qū)文化旅游融合機(jī)制調(diào)適及實(shí)現(xiàn)路徑
文化融合”是指文化調(diào)整的一種方式，在這種調(diào)整中，兩個文化自主體系大致互相接近，雖然不太可能達(dá)到完滿的地步。文化融合的結(jié)果可能產(chǎn)生第三個文化體系，而原來的兩個體系即隨之消失。還有，融合或者會使原先兩個文化中的根本架構(gòu)喪失，或者不產(chǎn)生第二個文化而有足以維持自己存在的架構(gòu)。這些情形似乎是一定的。文化調(diào)整的另一種方式就是“同化”。
文化融合的過程：
①接觸。兩種文化由傳播而發(fā)生接觸，這是文化融合的前提。
②撞擊和篩選。每種文化都具有頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己和排斥他種文化的特性，兩種文化接觸后必然發(fā)生撞擊。在撞擊過程中進(jìn)行社會選擇，即選優(yōu)汰劣。
③整合。以原來的兩個文化體系中選取的文化元素，經(jīng)過調(diào)適整合融為一體，形成一種新的文化體系，如現(xiàn)代美國文化就是多種文化融合的結(jié)果。
文化融合意義
文化融合是文化調(diào)整的方式之一。指兩種比較接近的文化體系接觸后，原來的文化體系隨之消失或改變其形貌，從而產(chǎn)生出一種新的文化體系的過程。
4.民族地區(qū)文化旅游資源開發(fā)的路徑
民族旅游是指人們離開慣常住地，到異地去體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕糜涡谐獭?/p>
民族文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊(yùn)含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民族特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨(dú)特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民族旅游屬于高層次的旅游。
旅游者通過開展民族旅游活動，親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛癖娚钍马?xiàng)，實(shí)現(xiàn)自我完善的旅游目的，從而達(dá)到良好的游玩境界。
目前民族旅游的內(nèi)容主要包括生活文化、婚姻家庭和禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂文化、節(jié)日文化、信仰文化等。
5.民族地區(qū)文化旅游開發(fā)活化方式可有
從本質(zhì)上說，傳統(tǒng)文化的激活意味著許多傳統(tǒng)文化已經(jīng)脫離了原有的文化語境和使用場景，成為一種“死亡”文化。因此，可以說應(yīng)該“激活”傳統(tǒng)文化，賦予文化意義或重新使用場景，并將傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活。
激活特殊的傳統(tǒng)文化，核心是兩個方面。一個是使傳統(tǒng)文化有用的歸屬，另一個是使傳統(tǒng)文化具有新的文化意義，最好兩者兼而有之。
擴(kuò)展資料：
傳統(tǒng)文化以文化為基礎(chǔ)，與當(dāng)代文化和外來文化相對應(yīng)。其內(nèi)容應(yīng)是歷代存在的各種物質(zhì)、制度、精神文化實(shí)體和文化自覺。比如民族服飾、生活習(xí)俗、古典詩詞、忠孝；也就是所謂的文化遺產(chǎn)。
傳統(tǒng)文化是一種反映民族特色的民俗文化，是民族歷史上各種思想文化形態(tài)的綜合體現(xiàn)。在世界各地，各民族都有自己的傳統(tǒng)文化。
6.民族地區(qū)文化旅游發(fā)展中存在的問題
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動旅游消費(fèi)。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動。（同上）
3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗(yàn)旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。（同上）
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）
七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）
3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）
八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
7.民族地區(qū)文化旅游發(fā)展研究
首先了解山西這個城市。一方面說，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外，客觀上對城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換，
保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會分工的發(fā)展。
這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、
經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。
人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開發(fā)旅游資源因?yàn)橛兴膬?yōu)勢，這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。
以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著時光的流逝，
遺留至今，成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價(jià)值，而且，成為我們追尋祖先足跡的
極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個意義上說，開發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。
合理地開發(fā)利用城市旅游資源，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個方面，更有極其重要的意義。
山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探
山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探(引用)
一、山西旅游資源特點(diǎn)
（一） 自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚，但空間組合性較差。
山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動物資源等自然景觀為主體構(gòu)架，充分體現(xiàn)我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場所。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出，著名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運(yùn)城盆地的運(yùn)城鹽地，不僅蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內(nèi)還有國家級自然保護(hù)區(qū)——?dú)v山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū)，有省級自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū)，這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項(xiàng)不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。
但是，從空間分布來看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現(xiàn)，加之交通不便、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低，生命周期得不到延長，不僅給資源開發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識”的局面。
（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。
山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價(jià)值的國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，國家保護(hù)級文物名列全國第3位。省級重點(diǎn)保護(hù)古跡300余處，縣級保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱，大部分文物古跡，壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。
山西還是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的革命者區(qū)。目前，有國家級及省級保護(hù)的革命紀(jì)念地16處，大部分已開發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所，構(gòu)成山西省一項(xiàng)特殊的旅游資源。
一個地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨(dú)具特色，如寒食節(jié)、添倉節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個地區(qū)不同的民俗特色。
從總體評價(jià)，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內(nèi)的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。
（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。
由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時又能達(dá)到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的。壺口瀑布、北武當(dāng)山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀，這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動的效益，豐富了旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵，是山西旅游資源開發(fā)非常有利的一面。
二、 山西旅游客源市場分析
（一） 從國際、國內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場
進(jìn)入90年代以來，國際旅游市場呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項(xiàng)旅游轉(zhuǎn)變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主，而為滿足各種特殊旅游活動如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險(xiǎn)等專門層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面，有關(guān)部門著手開發(fā)了幾個旅游度假區(qū)，但是從國際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來看，山西在短期內(nèi)不可能建成有國際意義的旅游度假區(qū) 。
改革開放以來，我國國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，外出觀光旅游已成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)之一，對于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此。1996年，國內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元，而且國內(nèi)旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國家旅游局預(yù)測，到2000年，國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動力。一方面，山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期，也就是說，現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無疑是一種機(jī)遇。
（二）從旅游客源市場看山西旅游業(yè)的地位
首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來，山西省國際旅游人數(shù)（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來說呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬人次，年平均增長率為12％，旅游外匯收入年增長率為20.4％，旅游業(yè)作為一項(xiàng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展?fàn)顩r來看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個省、直轄市（不含重慶）、自治區(qū)（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時數(shù)短，消費(fèi)水平較低。1988年國際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天，人均購物消費(fèi)26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費(fèi)仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個重要因素。
其次，山西國內(nèi)旅游的市場前景看好。相對于國際旅游市場來說，山西國內(nèi)旅游市場比較活躍，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢（表2）。1985年國內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬人次，1996年增加到1318萬人次，回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍，年均增長率分別為12％和30％，而且國內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說明相對于國際旅游業(yè)來說，山西國內(nèi)旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。
三、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)及問題
（一）山西旅游資源區(qū)域開發(fā)條件
從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發(fā)狀態(tài)，短期內(nèi)也難以吸引大量的國際游客。相對來說，山西旅游資源中具有國內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區(qū)、五老峰風(fēng)景區(qū)、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū)、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點(diǎn)，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內(nèi)旅游潛力很大。
從旅游區(qū)位條件來看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽、鄭州、開封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對山西旅游開發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠(yuǎn)，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查的資料表明，在來華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區(qū)，京津、西安及中原地區(qū)是國際旅游的熱點(diǎn)，1996年這幾個地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬人次，陜西51.04萬人次，河南24.2萬人次，而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上，而分流區(qū)的市場是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時期內(nèi)估計(jì)不會有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達(dá)的國際旅游離不開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。
其次，對于國內(nèi)旅游客源來說，由于國內(nèi)旅游的主體是大中城市居民，山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通，風(fēng)陵渡，太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前，太原到原平的高速公路已開工建設(shè)，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路，京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著力開拓周邊地區(qū)客源市場，是山西近期內(nèi)的主要目標(biāo)。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險(xiǎn)的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場的有利條件。
（二）旅游資源區(qū)域開發(fā)存在的問題
首先，地方旅游資源開發(fā)存在較大盲目性，旅游項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來，地方政府和群眾集資開發(fā)的旅游項(xiàng)目逐漸增多，說明旅游業(yè)“投資少、見效快、效益多、風(fēng)險(xiǎn)小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)存在著很大的盲目性，有些項(xiàng)目近距離重復(fù)，質(zhì)量品位低，不適應(yīng)市場需要。例如前一段時期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀在內(nèi)容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀一而三，游興索然無味。這樣的景點(diǎn)也許暫時能取得一些效益，但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短，因而不會維持很久，造成資金資源的浪費(fèi)。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究，真正從長遠(yuǎn)著眼，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開發(fā)。
其次，在旅游資源區(qū)域開發(fā)過程中，管理機(jī)制不順，缺乏整體協(xié)調(diào)，存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。在一個風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi)，可能有五個同等級別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu)，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當(dāng)?shù)卣Ｓ捎诟髯怨芾眢w制不一，投資重點(diǎn)和利益也不一樣，致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào)。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理，認(rèn)為只是一般文物，不作重點(diǎn)開發(fā)，所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區(qū)價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開發(fā)規(guī)劃。其次，各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，造成了旅游區(qū)間的盲目競爭，同時也難以形成通暢的旅游線路，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)極為不利。
四、 山西旅游資源區(qū)域開發(fā)對策
從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區(qū)域開發(fā)仍處于開發(fā)的生成期階段。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開發(fā)對策如下：
（一）按照擇優(yōu)開發(fā)、保證重點(diǎn)的原則，采取不同的區(qū)域開發(fā)模式。
由于旅游資源區(qū)域開發(fā)的財(cái)力和物力有限，不可能采取“全面開花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項(xiàng)目投資時，應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。山西每年可用旅游開發(fā)的資金約2000多萬元，應(yīng)把這些不同渠道來的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，對其進(jìn)行全面分析研究，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開發(fā)來看，目前已基本形成以大同、揚(yáng)州、太原、臨汾 、運(yùn)城為主體的八大旅游區(qū)格局，各旅游區(qū)資源豐度不同，開發(fā)程度也不同，應(yīng)采取不同的旅游資源開發(fā)模式：
1、“單一腹地”開發(fā)模式
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，旅游資源開發(fā)程度不高的地區(qū)，只能集中有限的財(cái)力和物力重點(diǎn)開發(fā)一、兩個場所值大，等級較多的旅游景點(diǎn)，把集中開發(fā)的幾個旅游地作為整個區(qū)域旅游發(fā)展的增長極，通過自身發(fā)展能力的增加和完善來帶動區(qū)域旅游資源的開發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū)，旅游業(yè)剛剛起步，今后應(yīng)把國家級風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)投資開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)配套設(shè)施，改善交通條件，擴(kuò)大其影響，還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來帶動 梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展。
2、“等級序列”開發(fā)模式
太原、大同、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價(jià)值大，開發(fā)程度較高的旅游區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模，形成了一個或幾個多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能。對旅游區(qū)的功能、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托，在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級的增長極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區(qū)中，五臺山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級旅游中心地，區(qū)內(nèi)其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開發(fā)，但目前還未能達(dá)到象五臺山那樣的吸引規(guī)模。今后除繼續(xù)開發(fā)五臺山各個臺頂，開通改造臺懷鎮(zhèn)至五個臺頂?shù)牡缆?，配套完善各臺頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項(xiàng)目外，應(yīng)加快開發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強(qiáng)它們同五臺山景區(qū)的聯(lián)系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。
3、“多核一共生”開發(fā)模式
在擁有若干個特色各異，規(guī)模相似，功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi)，應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體，共同帶動區(qū)域旅游資源開發(fā)。如運(yùn)城旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)存在著多個級別較高的旅游地：國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、國家級風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)——?dú)v（ 山）云（夢山）自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力；其次，近年來與河南省聯(lián)合開發(fā)的“黃河游”項(xiàng)目也顯示出了極大的潛力。因此，運(yùn)城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項(xiàng)目，大力開發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū)，歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光、避署、休養(yǎng)、科考旅游，修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合，開發(fā)環(huán)狀旅游線路，共同開拓國防國內(nèi)旅游市場。
（二）選定目標(biāo)市場，針對市場進(jìn)行資源的開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。
旅游資源開發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場需求為前提，遵循一定的市場原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇符合客觀實(shí)際的目標(biāo)市場，有目的、有針對性地開展市場經(jīng)營、所以，客源目標(biāo)市場的正確定位是旅游資源開發(fā)成功的一個關(guān)鍵因素。對山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內(nèi)旅游業(yè)說，短期內(nèi)還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內(nèi)旅游收入更多的成本，因此，未來一段時期內(nèi)，山西不應(yīng)再把重點(diǎn)放在國際旅游上，而應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，把眼光移到國內(nèi)旅游市場的開拓，以國內(nèi)旅游為主體，著眼發(fā)展大眾化旅游，開創(chuàng)群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時積極創(chuàng)造發(fā)展國際旅游條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運(yùn)營態(tài)勢及國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢分析，筆者認(rèn)為，山西省旅游目標(biāo)市場定位應(yīng)該是：以國內(nèi)旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場的配套條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的發(fā)展。
（
8.民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的戰(zhàn)略路徑
一、 要加大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的普及。比如，在機(jī)關(guān)要開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)教育活動，編寫弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的學(xué)習(xí)教材；在學(xué)校要開設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程，組織開展中華經(jīng)典誦讀大賽、傳統(tǒng)文化知識競賽等主題活動；在企業(yè)要開展“誠信企業(yè)”“誠信商戶”等評選活動；要通過開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動、弘揚(yáng)孝賢文化和感恩文化、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村和家庭建設(shè)。要突出抓示范。通過好人好事的評選和推廣，用榜樣激發(fā)全社會崇德向善的力量。
二、要加大文化、文明工作的創(chuàng)建。結(jié)合創(chuàng)建“全國文明城市”，深入開展文明行為大教育、大勸導(dǎo)、大實(shí)踐、大提升活動，突出細(xì)節(jié)文明建設(shè)，從身邊一點(diǎn)一滴抓起，從一個一個具體的不良行為改起，教育引導(dǎo)人們在衛(wèi)生習(xí)慣、交往禮節(jié)、禮貌用語、守時守約、尊老愛幼、保護(hù)環(huán)境、遵守公德等方面踐行文明規(guī)范，形成良好的社會風(fēng)尚。
三、政府要重視，比如，要安排財(cái)政專項(xiàng)資金，用于扶持地方文化發(fā)展。宣傳部門、文化部門要加強(qiáng)指導(dǎo)支持，聯(lián)合戰(zhàn)略策劃機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案。要從能干的事情做起，盡快啟動一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性重大文化設(shè)施項(xiàng)目。同時還要在推動傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化創(chuàng)新上選好著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)做好融合發(fā)展文章。
四、要加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。政府、社團(tuán)等要引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文物保護(hù)和文化安全意識，保護(hù)好歷史文化名城、古鎮(zhèn)、古村落、古文化街區(qū)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、研究傳承基地和相關(guān)博物館建設(shè)，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷久彌新、發(fā)揚(yáng)光大。
五、要創(chuàng)新保護(hù)方式。比如與旅游、與網(wǎng)絡(luò)“+”相結(jié)合，讓文化釋放更大的能量。
六、中央領(lǐng)導(dǎo)指出，：“中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適合中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”，因此我們要做好弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的工作。
9.民族地區(qū)文化旅游資源開發(fā)與保護(hù)的路徑
鑒于當(dāng)前旅游開發(fā)中存在的策劃規(guī)劃不合理、淺層次盲目性開發(fā)、非精細(xì)化管理帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞，旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化競爭，市場吸引力不足等問題，北京江山多嬌規(guī)劃院院長原群教授所帶領(lǐng)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年躬身探索，踏遍萬水千山，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中始終踐行著旅游開發(fā)的基本原則，以增強(qiáng)旅游開發(fā)的科學(xué)性和落地性。
（一）資源依托、市場導(dǎo)向原則
指旅游開發(fā)要以資源狀況為基礎(chǔ)，高度重視市場的需求狀況、特征及變動趨勢。這是在市場經(jīng)濟(jì)條件下一切生產(chǎn)建設(shè)活動必須遵循的原則。在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)經(jīng)營的任何產(chǎn)品都是為了滿足需要，都必須被需求方認(rèn)可、接受，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的目的，即實(shí)現(xiàn)價(jià)值由商品形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)贏利的目的。
在旅游開發(fā)中突出資源依托、市場導(dǎo)向原則的特殊意義，在于旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品后，其外在特征變化不大。因此，往往有人將旅游資源等同于旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，進(jìn)而以為決定旅游發(fā)展?fàn)顩r和前景的主要是資源狀況。所以，在旅游開發(fā)和發(fā)展中往往只看到資源的重要性，而忽視市場的決定性作用，沒能開發(fā)出適合市場需要的項(xiàng)目和產(chǎn)品，以致直接影響旅游開發(fā)和發(fā)展的效果。
（二）突出特色、揚(yáng)長避短原則
指旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須堅(jiān)持特色第一的方針，為了突出特色，就必須揚(yáng)己之長、避已之短。特色是產(chǎn)品的生命力、競爭力之所在，沒有特色的產(chǎn)品就是沒有競爭優(yōu)勢和前途的短命產(chǎn)品。
在旅游開發(fā)中強(qiáng)調(diào)突出特色、揚(yáng)長避短原則的特殊意義就在于，旅游吸引力最初就產(chǎn)生于文化的差異性，求新、求奇、求異、求特是主要的旅游動機(jī)和目的，它們還是實(shí)現(xiàn)求樂目的的重要途徑。因此，旅游開發(fā)和生產(chǎn)必須重視特色。
（三）圍繞中心、成龍配套原則
指旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)，必須在抓住中心的同時，注意協(xié)調(diào)配套，形成成熟的項(xiàng)目和產(chǎn)品。
具體包含四個方面，一是旅游開發(fā)建設(shè)必須明確主題，要逐層逐項(xiàng)確定其最核心的內(nèi)容、最主要的特色是什么。
二是在項(xiàng)目和產(chǎn)品開發(fā)的各個環(huán)節(jié)、各個方面都必須始終注意突出、體現(xiàn)其中心、主題，不能隨意規(guī)劃、選擇、建設(shè)、組合內(nèi)容而形成沒有主題、沒有紅線和沒有特色的項(xiàng)目和產(chǎn)品。
三是在項(xiàng)目和產(chǎn)品的設(shè)施建設(shè)上要注意協(xié)調(diào)配套，行、游、住、食、購、娛的服務(wù)要素都要具備，且在等級、檔次、規(guī)范等方面協(xié)調(diào)一致，不能畸高畸低，失之偏頗，并逐步增加設(shè)施和服務(wù)的數(shù)量、等級，以增加可選擇性。
四是在項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)的同時重視人員素質(zhì)、管理服務(wù)規(guī)范、企業(yè)形象和企業(yè)文化等軟件的建設(shè)配套，以及項(xiàng)目、產(chǎn)品建成后的包裝、品牌策劃塑造和市場宣傳銷售等環(huán)節(jié)的配套與統(tǒng)一籌劃，解決新開發(fā)項(xiàng)目硬件硬、軟件軟以及建設(shè)與管理、服務(wù)、包裝、宣傳、銷售相脫節(jié)等問題。
（四）立足自身、放眼全局原則
指旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點(diǎn)，同時必須兼顧周邊地區(qū)、相關(guān)區(qū)域的項(xiàng)目、產(chǎn)品，注意與周邊地區(qū)、整個區(qū)域乃至全國旅游開發(fā)建設(shè)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的協(xié)調(diào)一致。
就一般情況來說，立足自身，做好自己的事，是社會廣泛提倡、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，因此是大多數(shù)人易于想到和做到的，但放眼全局往往被很多人在認(rèn)識和實(shí)踐中忽視。旅游開發(fā)要放眼全局，有利于強(qiáng)化旅游開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)中的一盤棋觀念，對保證旅游開發(fā)建設(shè)的整體效益和項(xiàng)目本身的長期效益有重要作用。
（五）梯次推進(jìn)、逐步深入原則
指就旅游項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)方式來看，應(yīng)區(qū)分輕重緩急、分階段實(shí)施，并注意在項(xiàng)目等級、水準(zhǔn)、內(nèi)容、性質(zhì)、特征等方面不斷提高、深化、豐富和強(qiáng)化。
就一般建設(shè)項(xiàng)目來說，總有主要和次要之分，為了盡快投入運(yùn)營和產(chǎn)生效益，有些建設(shè)是要先完成的，有些則可以逐步建設(shè)配套。大多數(shù)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)也存在一個由初級到高級，不斷完善、升級，形成包含多種型號、檔次的系列產(chǎn)品體系的過程。
就項(xiàng)目和產(chǎn)品性質(zhì)來說，可以從一般性的參觀、游覽到欣賞、考察、參與、體驗(yàn)，有的還可以向娛樂、度假、康體、商務(wù)、會議等方向發(fā)展。
（六）科學(xué)開發(fā)、有效保護(hù)原則
指在旅游開發(fā)中，要堅(jiān)持科學(xué)合理的指導(dǎo)思想和行為方式，注意對資源、環(huán)境扥切實(shí)有效保護(hù)，防止和杜絕掠奪性、破壞性開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。
資源是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，不能有效保護(hù)資源就會使我們是去生存和發(fā)展的根本。就彼此間的辯證關(guān)系來分析，科學(xué)開發(fā)是有效保護(hù)的前提，有效保護(hù)又是充分發(fā)揮資源效益、實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用目的的前提。
10.民族地區(qū)文化旅游古村落
在住建部公布的五批共計(jì)6819個中國傳統(tǒng)村落名單中，杭州市共有52個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。其中，杭州市建德市17個，分別是壽昌鎮(zhèn)石泉村、壽昌鎮(zhèn)烏石村、大慈巖鎮(zhèn)檀村村湖塘村、更樓街道于合村、楊村橋鎮(zhèn)徐坑村百籮畈自然村、大洋鎮(zhèn)建南村章家自然村、三都鎮(zhèn)烏祥村、大慈巖鎮(zhèn)里葉村、大慈巖鎮(zhèn)雙泉村、大慈巖鎮(zhèn)三元村麻車崗自然村、大慈巖鎮(zhèn)檀村村樟宅塢自然村、大慈巖鎮(zhèn)大慈巖村大塢自然村、大同鎮(zhèn)勞村村、大同鎮(zhèn)上馬村石郭源自然村、大慈巖鎮(zhèn)李村村、大慈巖鎮(zhèn)上吳方村、大慈巖鎮(zhèn)新葉村。條萊垍頭
杭州市·建德市萊垍頭條
壽昌鎮(zhèn)石泉村垍頭條萊
石泉村位于壽昌山區(qū)東部，距壽昌鎮(zhèn)8公里，是一個典型的山區(qū)村落。整個村莊群山環(huán)繞，生態(tài)環(huán)境非常好。村里有著一座經(jīng)歷數(shù)百年風(fēng)雨歷程的雍睦堂。祠堂很漂亮，為徽派古建筑，內(nèi)有戲臺一座，雕龍畫鳳，古色古香。一個古老的村莊，總會有自己的文化習(xí)俗，石泉村就有自己的清唱班。據(jù)原《壽昌縣志》記載：“石泉的清唱班創(chuàng)建于1922年?！彼麄冞€創(chuàng)作了一個專門適宜邊走邊演奏的曲調(diào)，叫“路調(diào)十番鑼鼓”。有時間，去石泉聽一聽吧！垍頭條萊
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壽昌鎮(zhèn)烏石村萊垍頭條
烏石村舊稱烏岡村，為承傳數(shù)塊奇異巨石之美麗的傳說而改名。據(jù)《建德市地名志》載：“相傳很久以前有神仙搬石經(jīng)過此地，不慎石頭失落在水塘里，石色黑，稱烏崗石。這條山源遂叫烏石源，村莊在烏石源出口處，故名?！睘跏迨且惶幰宰谧逖夑P(guān)系為紐帶，為烏岡徐氏族人繁衍聚居之地。據(jù)建德《烏崗徐氏宗譜》記載：唐元和十二年（公元817年），徐嵩之子徐紹從蘭溪西鄉(xiāng)古塘遷居壽昌烏石村，為建德徐姓之始，已有1003年的歷史。頭條萊垍
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大慈巖鎮(zhèn)檀村村湖塘村條萊垍頭
湖塘村落位于大慈巖鎮(zhèn)中部楊宕巖山腳，處于金衢盆地北緣地帶，是丘陵向中低過渡的區(qū)域。村域范圍大致呈圓形，東、南兩面界于蘭溪市火爐山水庫，西圍于金千鐵路、檀新公路，北靠揚(yáng)宕巖。村莊為多重丘陵所圍，具有典型風(fēng)水學(xué)地勢宗所要求的要素。住戶分布集中，是一個有近千年歷史的古村落。村落胡姓始遷祖為北宋南遷中立有功勛的戰(zhàn)將，宋朝偏安杭州后，因避奸權(quán)所害解甲歸田，選擇蘭溪中河西與壽昌縣接壤的有山有水之地。約在750年前由現(xiàn)村落北面的川塘山背下遷到現(xiàn)址。條萊垍頭
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更樓街道于合村條萊垍頭
于合村位于 建德市更樓街道南端與壽昌接壤， 壽昌江、 320國道、 杭新景高速公路穿境而過，杭新景高速公路壽昌出口就位于于合行政村村口，距美麗的新安江僅10公里，地理位置優(yōu)越，交通極其便捷，是一塊“有山有水有良田”的寶地。于合行政村轄三個自然村包括老于合、新街、桐子源，整個行政區(qū)域8.13平方公里，耕地面積1593畝，山林面積6728多畝。是建德市的小康村之一。垍頭條萊
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楊村橋鎮(zhèn)徐坑村百籮畈自然村頭條萊垍
百籮畈村是浙江省杭州市建德市楊村橋鎮(zhèn)徐坑村下轄的自然村。走在路上，給人以回歸自然的感覺。據(jù)說村里以前主要村道上都是鵝卵石鋪路，現(xiàn)在大多變成了水泥路，只有不多的幾段還保留著鵝卵石的路面。村里有很多民居，還保持著明清建筑風(fēng)格，一家家雕梁畫棟韻味十足。萊垍頭條
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大洋鎮(zhèn)建南村章家自然村條萊垍頭
章家自然村，浙江省杭州市建德市大洋鎮(zhèn)建南村下轄村。章家自然村保存的古建筑挺多，最有名的要屬章燮故居。該故居建于清嘉慶三年，傳統(tǒng)傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)建筑，線條明快清晰。這里的琵琶也特別好吃，山遍野的枇杷林里，紅紅黃黃的枇杷掛滿枝頭，煞是好看。萊垍頭條
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三都鎮(zhèn)烏祥村頭條萊垍
在建德市三都富春江支流苔溪后源的源頭，有一個建制村叫烏祥。由那里往東翻過截柘嶺（亦名石柘嶺），就是浦江縣的地界。烏祥村的村民都會說浦江方言，村名的發(fā)音為“wushang”（烏傷）。相傳，孝子顏烏負(fù)土葬父，有大群烏鴉銜土相助，烏鴉之口因此而受傷滴血。此為秦代所置烏傷（后改為義烏）縣的得名。明末清初，一支王姓人從義烏縣遷居此地，以祖居地“烏傷”名村，后雅化為烏祥。這里，走出了一位黨和人民的“孝子”、革命烈士——蔣治。萊垍頭條
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大慈巖鎮(zhèn)里葉村萊垍頭條
里葉村位于浙江省建德市大慈巖鎮(zhèn)。周圍知名景區(qū)、景點(diǎn)豐富，東南連接蘭溪諸葛八卦村、西與龍游石窟毗鄰，西北與市境內(nèi)大慈巖景區(qū)相連。里葉村人勤勞創(chuàng)業(yè)，其先祖建造有里葉祠堂，宏偉壯觀。祠建于明代末年，四合院，面 寬36.05米，進(jìn)深48.92米。每至夏季，里葉村到處是一派繁忙的景象，家家戶戶采蓮、剝蓮、通蓮（芯）、曬蓮、賣蓮。萊垍頭條
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大慈巖鎮(zhèn)雙泉村萊垍頭條
雙泉村由原泉山村和小泉村合并組建，位于建德市西南部，處于杭州、金華、衢州三地市的準(zhǔn)交界處。近年來，雙泉村以“千村示范、萬村整治”工程和49100幫扶工程為契機(jī)，從村情實(shí)際出發(fā)，從新農(nóng)村的總體規(guī)劃入手，充分利用新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對村莊進(jìn)行了較大力度的整治，在短短的三年時間里，使村容村貌發(fā)生了巨大的變化，同時也促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增強(qiáng)，人民生活水平有了較大幅度提高，三年中先后榮獲了“浙江省和杭州市小康示范村”、“浙江省園林綠化村”、“杭州市生態(tài)村”、“杭州市衛(wèi)生村”、“杭州市文明村”、“杭州市農(nóng)家樂示范點(diǎn)”等十余項(xiàng)榮譽(yù)稱號。萊垍頭條
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大慈巖鎮(zhèn)三元村麻車崗自然村萊垍頭條
麻車崗自然村位于大慈巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的中東部，東與蘭溪市相連，南與本鎮(zhèn)檀村村相鄰，北與李村接瓖，屬于三元村，村莊離大慈巖鎮(zhèn)區(qū)1公里，區(qū)域面積3.37平方公里，麻車崗座北朝南，是典型的風(fēng)水寶地，過去有‘烏石朝山，鄧宅水口，麻車崗來攏’的經(jīng)典風(fēng)水之說。該村莊形成的比較早，以‘東魯世家’總廳為中心，格局始終未變，村中古建筑體量較大，明代信息較為突出。萊垍頭條
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大慈巖鎮(zhèn)檀村村樟宅塢自然村垍頭條萊
樟宅塢自然村位于檀村村東北面，該村以汪姓為主，始祖越國公汪華之孫立言公到寧波慈溪任職時途經(jīng)此地，見此地山水甚好，山清水秀，于元代1312年遷居此地繁衍生息，形成村落。村落傳統(tǒng)建筑主要集中在敬承堂區(qū)塊，與崇義堂族廳構(gòu)成了一個比較完整的建筑整體，其中敬承堂建筑質(zhì)量優(yōu)良，工藝獨(dú)特，保存完好，格局特殊，門面磚雕精細(xì)別致，具有很高的工藝美學(xué)價(jià)值，內(nèi)部傳統(tǒng)木雕精細(xì)講究，為建德市少見，為典型的清中期建筑。萊垍頭條
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大慈巖鎮(zhèn)大慈巖村大塢自然村萊垍頭條
大塢村是大慈巖村的一個自然村，村口有兩座奇山，東面叫“獅山”，西面叫“象山”，好似大塢村的守護(hù)神，保佑著村子的風(fēng)調(diào)雨順、繁榮昌盛。大塢村建于宋朝景炎年間。以方氏為主，始祖青睞此風(fēng)水寶地而身后安葬于此。公元1277年孤塘畈光澤公，號芝山。賢良孝順，舉家居住大塢守始祖墓，成大塢清派第一世祖，至今已有七百多年歷史。大塢方氏系周旁鄰地區(qū)望族之一。頭條萊垍
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大同鎮(zhèn)勞村村條萊垍頭
勞村村由勞村、勞三兩個自然村組成，轄區(qū)區(qū)域面積7平方公里，東與黃山頭交界，南鄰豐畈村，西與尋芳村毗鄰，北至潘村平山自然村及皇家村。勞村村位于浙江省23省道，交通便利，全村有21個村民小組，854戶農(nóng)戶（不包括居委會戶），農(nóng)業(yè)人口2730人，土地面積7417畝，其中耕地1872畝，林地4056畝，山地480畝，水面63畝，其他116畝，其余為園地。萊垍頭條
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大同鎮(zhèn)上馬村石郭源自然村萊垍頭條
石郭源村里的人都姓徐，后來有少量客姓遷入。徐姓的祖先大約于清中葉從衢州高龍遷到這里定居，當(dāng)時是三兄弟一起來到這里開山種地，經(jīng)過三百多年的發(fā)展，石郭源徐姓已經(jīng)發(fā)展成為相對獨(dú)立的一支，他們自行修有宗譜和宗祠，秉承耕讀傳家的家風(fēng)，在這個世外桃源般的地方繁衍生息。至于石郭源這個地名的由來，向來有兩種說法，一種說法是：因村后寶峰巖壁立千仞，形如城墻，故名石郭；另一種說法是：源里的溝溝壑壑遍布著大大小小的石頭，故名石谷，后衍為石郭。不管哪一種說法，反正石郭源總與石頭相關(guān)。垍頭條萊
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大慈巖鎮(zhèn)李村村垍頭條萊
李村村位于浙江省建德市南部，整個村被玉華山脈和大慈巖山脈環(huán)抱著，山上郁郁蔥蔥、層戀疊翠、村外小溪潺潺、景色宜人。該村為浙江省內(nèi)保存較完整的古代血緣聚落建筑群，現(xiàn)存有明清古民居建筑110多幢，此外還有白山殿、小武當(dāng)廟及包括一本堂在內(nèi)的十多座公共建筑，李村村鄉(xiāng)土建筑群，2011年已被浙江省政府公布為省級文物保護(hù)單位。2019年1月，入選第七批中國歷史文化名村。頭條萊垍
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大慈巖鎮(zhèn)上吳方村萊垍頭條
村內(nèi)保存有較完整的古民居建筑群，有165座明、清、民國的古建筑，建筑類型多，結(jié)構(gòu)完整，布局合理，祠堂建筑前大多建有水塘，其中保存較好的38座，包括廟、私塾、廳堂、民居等類型。祠堂建筑就有6座，分別為方正堂、衍慶堂、三樂堂、尚志堂、世美堂、許德堂。有迷宮建筑（俗稱長弄堂），始建于明代，弄堂長47.5米，寬1米左右,九門檻、八八六十四道門，家家相同、戶戶相連村內(nèi)核心區(qū)保留原有的歷史風(fēng)貌。條萊垍頭
大慈巖鎮(zhèn)新葉村萊垍頭條
新葉古村已有800多年歷史，明清建筑有200多幢，被國內(nèi)文物專家推崇為鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的典范。走進(jìn)古村，青山、田野、水牛、小溪、白墻黑瓦，錯落有致，各類山花盛開，一派田園風(fēng)光。萊垍頭條
什么是中國傳統(tǒng)村落？條萊垍頭
據(jù)了解，中國傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落。中國傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的精髓和中華民族的根基，蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息與自然生態(tài)景觀資源，是我國鄉(xiāng)村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的“活化石”和“博物館”，是中華傳統(tǒng)文化的重要載體和中華民族的精神家園。頭條萊垍
列入傳統(tǒng)村落的條件是？萊垍頭條
入圍中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，一般要具備以下特點(diǎn)：村落自然景觀較好，建筑風(fēng)貌基本完好，民俗民風(fēng)傳承得好。頭條萊垍
入選了又有什么好處？萊垍頭條
中國傳統(tǒng)村落將獲得國家的重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)栽培，如專項(xiàng)建設(shè)基金支持、金融扶持政策等。頭條萊垍
11.民族地區(qū)文化旅游資源開發(fā)與保護(hù)對策
一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策
要運(yùn)用多管齊下的方式，廣泛宣傳和貫徹落實(shí)黨和國家民族政策法規(guī)，提高廣大干部群眾對民族政策法規(guī)的理解能力和落實(shí)能力。要把民族政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)納入各級黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高黨政干部的民族政策理論水平和處理民族問題的能力。要推動民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)寺觀教堂，引導(dǎo)廣大干部群眾按照“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”的要求，以寬容、兼容、包容之心，善待少數(shù)民族群眾，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，盡力消除隔閡，真心接納少數(shù)民族流動人口在城市從事經(jīng)濟(jì)社會活動，防止排擠、歧視現(xiàn)象發(fā)生。
（二）促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展
加快城市少數(shù)民族發(fā)展，一要加大對少數(shù)民族群眾的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，加大對困難少數(shù)民族群眾的就業(yè)援助，使他們擁有平等的發(fā)展機(jī)會。二要通過各種渠道，幫助解決城市少數(shù)民族群眾關(guān)注的發(fā)展生產(chǎn)、開店經(jīng)營、飲食習(xí)慣等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助城市少數(shù)民族群眾排除發(fā)展道路上的障礙。三要加快發(fā)展少數(shù)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)要追求旅游品質(zhì)的提高，要從注重硬件開發(fā)向注重軟件開發(fā)轉(zhuǎn)變，不僅要加大硬件投資，更要注重創(chuàng)意和服務(wù)。要從注重開發(fā)旅游產(chǎn)品變成注重培育旅游品牌，提高在市場上的競爭力和影響力。四要努力提高各族群眾收入水平，著力發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)。積極培育和發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)組織，扶持壯大骨干民族企業(yè)和大批中小微企業(yè)，夯實(shí)增收富民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引導(dǎo)農(nóng)牧民通過租賃、入股、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn)承包草場、土地經(jīng)營權(quán)，依法保障農(nóng)牧民承包經(jīng)營收益。引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民建設(shè)農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂、漁家樂、采摘園，發(fā)展以特色旅游為主的莊園經(jīng)濟(jì)。完善扶持民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)發(fā)展的政策，培育壯大民族特色企業(yè)和知名品牌，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力。
（三）改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件
牢牢把握“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作要求，做好民生兜底保障工作。一要多措并舉擴(kuò)大就業(yè)。完善和落實(shí)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，特別是要針對少數(shù)民族群眾在就業(yè)中存在的特殊困難，切實(shí)加大扶持力度。加大少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額貸款等方面的政策扶持力度。引導(dǎo)全社會走大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的路子。二要優(yōu)先發(fā)展民族教育。加大民族教育投入力度，提高民族教育辦學(xué)質(zhì)量，推動民族教育適度超前發(fā)展，進(jìn)一步拓寬少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)條件，著力解決少數(shù)民族群眾子女就近入學(xué)問題。深入實(shí)施蒙語授課教師素質(zhì)提升工程，開展與先進(jìn)地區(qū)的教學(xué)交流，提高民族學(xué)校教師綜合素質(zhì)。三要扎實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作。以家庭為單位，以增收為目標(biāo)，一戶一策，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，真正扶到點(diǎn)上，確保扶貧效果。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。積極做好蒙醫(yī)藥的研究、開發(fā)和應(yīng)用，提升蒙醫(yī)藥服務(wù)能力。
（四）深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動
始終高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，把民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長期性工作來抓。一要大力培育中華民族共同體意識。要進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，把愛國主義和中華民族共同體教育納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入青少年思想政治教育計(jì)劃，使“三個離不開”、“四個認(rèn)同”的思想深深扎根于各族人民心中，變成行動自覺。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位和教育基地建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)建方式，使民族團(tuán)結(jié)教育更加深入人心。二要著力傳承、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化。加強(qiáng)非物質(zhì)民族文化遺產(chǎn)搶救、保護(hù)和傳承。鼓勵少數(shù)民族文化研究團(tuán)體挖掘、開發(fā)民族文化資源，定期開展健康有益的民族文化活動，傳承和發(fā)展民族文化。三要踐行社會主義核心價(jià)值觀。牢固樹立各民族一律平等的思想，大力宣傳和踐行社會主義核心價(jià)值觀，更好的傳承和弘揚(yáng)“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的優(yōu)秀精神品質(zhì)，讓各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展成為新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的亮麗風(fēng)景線。
（五）提高城市基層民族工作水平
要高度重視城市基層民族工作，讓城市更好地接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市。一要引導(dǎo)轉(zhuǎn)移進(jìn)城少數(shù)民族農(nóng)牧民盡快適應(yīng)城市生活。要主動服務(wù)，及早謀劃，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移進(jìn)城少數(shù)民族群眾住房、子女上學(xué)、看病就醫(yī)、社會保障等實(shí)際問題。二要充分發(fā)揮社區(qū)在城市民族工作中的重要作用。把城市民族工作的著力點(diǎn)放在社區(qū)，利用社區(qū)各類平臺，積極組織文化、聯(lián)誼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，傳承少數(shù)民族優(yōu)秀文化，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移群眾融入城市節(jié)奏、共享現(xiàn)代城市文明。三要切實(shí)保障各民族合法權(quán)益。堅(jiān)決防止在勞動用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)歧視少數(shù)民族群眾、損害民族團(tuán)結(jié)的問題。
（六）加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動人口管理服務(wù)
由于城市少數(shù)民族流動人口逐步增多，民族工作管理重心將側(cè)重于城市少數(shù)民族流動人口管理與服務(wù)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理功能，推進(jìn)流動人口信息采集。二是依靠社區(qū)加強(qiáng)對少數(shù)民族的管理與服務(wù)，在就業(yè)、政策咨詢、子女教育等方面提供全方位的服務(wù)。三是實(shí)行雙向管理。加強(qiáng)流入地與流出地的對接和聯(lián)系，流入地要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將城市少數(shù)民族人口的服務(wù)管理納入屬地的經(jīng)常性工作范圍。流出地要積極配合流入地，做好外出少數(shù)民族人員的宣傳教育，加強(qiáng)外出人員登記工作，及時向流入地提供流出人口相關(guān)信息，從源頭上加強(qiáng)對流出少數(shù)民族人口的管理和服務(wù)。
