預(yù)算制定方法(預(yù)算編制方法)

1.預(yù)算編制方法有哪些

預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用相應(yīng)方法進行編制。主要方法有：

1、固定預(yù)算：根據(jù)預(yù)算內(nèi)正常的、可實現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平編制的預(yù)算，一般適用于固定費用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項目，如固定成本等。

2、彈性預(yù)算：在按照成本（費用）習(xí)性分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系編制的預(yù)算，一般適用于與業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本（費用）、利潤等預(yù)算項目，如變動成本、混合成本等。

3、增量預(yù)算：在上期成本費用的基礎(chǔ)上根據(jù)預(yù)計的業(yè)務(wù)情況，再結(jié)合管理需求，調(diào)整有關(guān)費用項目。

4、零基預(yù)算：是對預(yù)算收支以零為基點，對預(yù)算期內(nèi)各項支出的必要性、合理性或者各項收入的可行性以及預(yù)算數(shù)額的大小，逐項審議決策從而予以確定收支水平的預(yù)算，一般適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的預(yù)算項目，如對外投資、對外捐贈等。

5、定期預(yù)算與滾動預(yù)算：

(1)定期預(yù)算是以不變的會計期間作為預(yù)算期。多數(shù)情況下該期間為一年，并與會計期間相對應(yīng)。

(2)滾動預(yù)算是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計期間脫離，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷的補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期間始終保持在一個固定的長度（一般為12個月）。適用于季度預(yù)算的編制的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算。

2.預(yù)算編制的方法有哪些

預(yù)算編制是指各級政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計劃的預(yù)算活動，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當遵守國家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進行。對此，我國《預(yù)算法》作出了明確的規(guī)定。

1、堅持量入為出和“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則。根據(jù)收入和財力的可能安排預(yù)算，做到量力而行，收支平衡。堅持實事求是的原則。切實做到收支計劃積極穩(wěn)妥，杜絕瞞報、虛報的現(xiàn)象。

2、堅持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門支出預(yù)算確定以后，除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開支，并經(jīng)財政審核后報市人大批準調(diào)整預(yù)算外，其它支出項目當年財政不予追加，一律在編制下年度預(yù)算時考慮。

3.預(yù)算都有哪些方法

預(yù)算的方法：

編制成本費用預(yù)算的方法按其出發(fā)點的特征不同，可分為增量預(yù)算方法和零基預(yù)算方法兩大類。

1、增量預(yù)算方法

增量預(yù)算方法，又稱調(diào)整預(yù)算方法，是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動情況，通過調(diào)整有關(guān)原有費用項目而編制預(yù)算的一種方法。增量預(yù)算方法的假定前提有：

(1)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是企業(yè)必需的。

(2)原有的各項開支都是合理的。

(3)增加費用預(yù)算是值得的。

增量預(yù)算方法的缺點是：

(1)受原有費用項目限制，可能導(dǎo)致保護落后。

(2)滋長預(yù)算中的“平均主義”和“簡單化”。

(3)不利于企業(yè)未來發(fā)展。

2、零基預(yù)算方法零基預(yù)算，又稱零底預(yù)算，是指在編制成本費用預(yù)算時，不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額，而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。零基預(yù)算的優(yōu)點是：不受現(xiàn)有費用項目和開支水平限制；能夠調(diào)動各方面降低費用的積極性，有助于企業(yè)的發(fā)展。其缺點是工作量大，編制時間較長。編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時間特征不同，可分為定期預(yù)算方法和滾動預(yù)算方法兩大類。

(1)定期預(yù)算方法。定期預(yù)算，是指在編制預(yù)算時以不變的會計期間（如日歷年度）作為預(yù)算期的一種預(yù)算編制的方法。其優(yōu)點是能夠使預(yù)算期間與會計年度相配合，便于考核和評價預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果；其缺點是遠期指導(dǎo)性差、靈活性差和連續(xù)性差。

(2)滾動預(yù)算方法。滾動預(yù)算，又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計年度脫離，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期永遠保持為一個固定期間的一種預(yù)算編制方法。滾動預(yù)算按其預(yù)算編制和滾動的時間單位不同可分為逐月滾動、逐季滾動和混合滾動三種方式。與傳統(tǒng)的定期預(yù)算方法相比，按滾動預(yù)算方法編制的預(yù)算具有透明度高、及時性強、連續(xù)性好，以及完整性和穩(wěn)定性突出等優(yōu)點。

4.編制預(yù)算的方法有哪些不同分類

鑒于預(yù)算的這兩個補充方面，有兩種制定預(yù)算的基本方法：

預(yù)算執(zhí)行實時控制

(1)定期預(yù)算：在這一預(yù)算中，為下一財政年度制訂一個隨時期推移而改動最少的計劃。一般來說，每年度的預(yù)期總費用是按月、按要素成本的活動優(yōu)勢分攤在全年中的。這樣月“工資”作為預(yù)期成本的1/12簡單分攤在各個月份上，而銷售的季節(jié)性波動，要求多一點關(guān)注營銷和生產(chǎn)成本以及在波動的過程中成本的變化。

(2)連續(xù)（滾動）預(yù)算：在這一預(yù)算中，準備一個試驗性的年度計劃，其中第一個季度按月份詳細準備，二、三季度的計劃準備相對較為簡略，而第四季度的計劃只有一個大概輪廓，每月（或者也許是每季度）該預(yù)算都要通過增添下個月（或季度）所要求的詳細情況來加以修訂，并且加上一個新的月份（季度），以這種方式使計劃向前延伸至一年，這種編制預(yù)算的程序圖順應(yīng)環(huán)境的變化和一些不確定性因素的影響，是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當前財政年度的哪一階段，都要不斷為新的一年考慮具體的條件。

5.預(yù)算編制的步驟有哪些

（一）確定目標

企業(yè)的董事會或最高管理層通過對當期預(yù)算完成情況、內(nèi)外部環(huán)境變化的分析，公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的制定或調(diào)整，提出下一個年度經(jīng)營目標（包括收入、利潤、現(xiàn)金流量、EVA、ROE等財務(wù)目標，以及內(nèi)部流程改善、客戶滿意度提高等非財務(wù)目標）。

（二）編制上報

各預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)預(yù)算管理委員會下達的預(yù)算目標和政策，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、經(jīng)營特點以及內(nèi)外部因素的變化編制預(yù)算草案，上報預(yù)算管理辦公室。

（三）審查平衡

預(yù)算管理辦公室對各預(yù)算執(zhí)行單位上報的預(yù)算草案進行初步審查、匯總，并根據(jù)預(yù)算管理委員會的要求，組織對匯總后的預(yù)算草案進行審查和平衡。

（四）審議批準

預(yù)算經(jīng)過多輪、逐層審查、平衡后，最后上報到預(yù)算管理委員會。預(yù)算管理委員會將審查預(yù)算與預(yù)算指導(dǎo)方針、長短期目標、戰(zhàn)略規(guī)劃之間的一致性等。

6.預(yù)算都有哪些方法

預(yù)算的方法：編制成本費用預(yù)算的方法按其出發(fā)點的特征不同，可分為增量預(yù)算方法和零基預(yù)算方法兩大類。

1、增量預(yù)算方法增量預(yù)算方法，又稱調(diào)整預(yù)算方法，是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動情況，通過調(diào)整有關(guān)原有費用項目而編制預(yù)算的一種方法。增量預(yù)算方法的假定前提有：（1）現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是企業(yè)必需的。

（2）原有的各項開支都是合理的。（3）增加費用預(yù)算是值得的。

增量預(yù)算方法的缺點是：（1）受原有費用項目限制，可能導(dǎo)致保護落后。（2）滋長預(yù)算中的“平均主義”和“簡單化”。

（3）不利于企業(yè)未來發(fā)展。2、零基預(yù)算方法零基預(yù)算，又稱零底預(yù)算，是指在編制成本費用預(yù)算時，不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額，而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。

零基預(yù)算的優(yōu)點是：不受現(xiàn)有費用項目和開支水平限制；能夠調(diào)動各方面降低費用的積極性，有助于企業(yè)的發(fā)展。其缺點是工作量大，編制時間較長。

編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時間特征不同，可分為定期預(yù)算方法和滾動預(yù)算方法兩大類。（1）定期預(yù)算方法。

定期預(yù)算，是指在編制預(yù)算時以不變的會計期間（如日歷年度）作為預(yù)算期的一種預(yù)算編制的方法。其優(yōu)點是能夠使預(yù)算期間與會計年度相配合，便于考核和評價預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果；其缺點是遠期指導(dǎo)性差、靈活性差和連續(xù)性差。

（2）滾動預(yù)算方法。滾動預(yù)算，又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計年度脫離，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期永遠保持為一個固定期間的一種預(yù)算編制方法。

滾動預(yù)算按其預(yù)算編制和滾動的時間單位不同可分為逐月滾動、逐季滾動和混合滾動三種方式。與傳統(tǒng)的定期預(yù)算方法相比，按滾動預(yù)算方法編制的預(yù)算具有透明度高、及時性強、連續(xù)性好，以及完整性和穩(wěn)定性突出等優(yōu)點。

7.年底財務(wù)預(yù)算編制六大方法都有哪些

企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算和滾動預(yù)算等方法進行編制。

一、固定預(yù)算

固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算，是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上，以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。也就是說，預(yù)算期內(nèi)編制財務(wù)預(yù)算所依據(jù)的成本費用和利潤信息都只是在一個預(yù)定的業(yè)務(wù)量水平的基礎(chǔ)上確定的。顯然，以未來固定不變的業(yè)務(wù)水平所編制的預(yù)算賴以生存的前提條件，必須是預(yù)計業(yè)務(wù)量與實際業(yè)務(wù)量相一致（或相差很?。疟容^適合。

固定預(yù)算的缺點：一是過于呆板，能以事先確定的某一個業(yè)務(wù)量水平為編制預(yù)算的基礎(chǔ)；二是可比性差，當實際的業(yè)務(wù)量與編制預(yù)算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時，有關(guān)預(yù)算指標的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)就會因業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)不同而失去可比性。

二、彈性預(yù)算

彈性預(yù)算是按照成本（費用）習(xí)性分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系，考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動，編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算，以便分別反映在各種業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支的費用水平。在編制預(yù)算時，變動成本隨業(yè)務(wù)量的變動而予以增減，固定成本則在相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)穩(wěn)定不變。分別按一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的能適應(yīng)企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)任何生產(chǎn)經(jīng)營水平的預(yù)算。由于這種預(yù)算是隨著業(yè)務(wù)量的變動作機動調(diào)整，適用面廣，具有彈性，故稱為彈性預(yù)算或變動預(yù)算。

彈性預(yù)算的優(yōu)點：一是預(yù)算范圍寬；二是可比性強。彈性預(yù)算一般適用于與預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本（費用）、利潤等預(yù)算項目。

三、增量預(yù)算

增量預(yù)算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整原有費用項目而編制預(yù)算的方法。增量預(yù)算方法比較簡單，但它是以過去的水平為基礎(chǔ)實際上就是承認過去是合理的，無需改進。因為不加分析地保留或接受原有的成本項目，可能使原來不合理的費用繼續(xù)開支，而得不到控制，形成不必要開支合理化，造成預(yù)算上的浪費。

四、零基預(yù)算

零基預(yù)算，或稱零底預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，對于所有的預(yù)算支出均以零點為基礎(chǔ)，不考慮其以往情況如何，從實際需要與可能出發(fā)，研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理，進行綜合平衡，從而確定預(yù)算費用。

零基預(yù)算的優(yōu)點是不受現(xiàn)有條條框框限制，對一切費用都以零為出發(fā)點，這樣不僅能壓縮資金開支，而且能切實做到把有限的資金，用在最需要的地方，從而調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性，量力而行，合理使用資金，提高效益。

零基預(yù)算的工作量較大，編制預(yù)算需要較長的時間。為了克服這一不足，不需要每年都按零基預(yù)算的方法編制預(yù)算，只需每隔幾年按此方法編制一次預(yù)算。

五、定期預(yù)算

定期預(yù)算是指在編制預(yù)算時，以不變的會計期間（如日歷年度）作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。這種方法的優(yōu)點是便于將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進行對比，也有利于對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價。其缺點在于：第一，盲目性。因為定期預(yù)算多在其執(zhí)行年度開始前兩三個月進行，難以預(yù)測預(yù)算期后期情況，特別是在多變的市場下，許多數(shù)據(jù)資料只能估計，具有盲目性。第二，不變性。預(yù)算執(zhí)行中，許多不測因素會妨礙預(yù)算的指導(dǎo)功能，甚至使之失去作用，而預(yù)算在實施過程中又往往不能進行調(diào)整。第三，間斷性。預(yù)算的連續(xù)性差，定期預(yù)算只考慮一個會計年度的經(jīng)營活動，即使年中修訂的預(yù)算也只是針對剩余的預(yù)算期，對下一個會計年度很少考慮形成人為的預(yù)算間斷。

六、滾動預(yù)算

滾動預(yù)算，又稱連續(xù)預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計期間脫離開，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期始終保持為12個月的一種預(yù)算方法。其特點在于將預(yù)算期與會計年度掛鉤，始終保持12個月，每過去1個月，就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下1個月預(yù)算，從而逐期向后滾動，連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。

滾動預(yù)算能克服傳統(tǒng)定期預(yù)算的盲目性、不變性和間斷性，從這個意義上說，編制預(yù)算已不再僅僅是每年末才開展的工作了，而是與日常管理密切結(jié)合的一項措施。

8.施工圖預(yù)算的編制方法有哪幾種

編制施工圖預(yù)算主要有單價法和實物法兩種方法。

(1)單價法

用單價法編制施工圖預(yù)算，就是利用各地區(qū)、各部門編制的建筑安裝工程單位估價表或預(yù)算定額基價，根據(jù)施工圖計算出的各分項工程量，分別乘以相應(yīng)單價或預(yù)算定額基價并求和，得到定額直接費，再加上其它直接費，即為該工程的直接費。

再以工程直接費或人工費為計算基礎(chǔ)，按有關(guān)部門規(guī)定的各項取費費率，求出該工程的間接費、計劃利潤及稅金等費用；最后將上述各項費用匯總即為一般土建工程預(yù)算造價。

這種編制方法便于技術(shù)經(jīng)濟分析，是常用的一種編制方法。

(2)實物法

用實物法編制一般土建工程施工圖預(yù)算，就是根據(jù)施工圖計算的各分項工程量分別乘以預(yù)算定額的人工、材料、施工機械臺班消耗量，分類匯總得出該工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班數(shù)量。

然后再乘以當時、當?shù)厝斯すべY標準、各種材料單價、施工機械臺班單價，求和，再加上其它直接費，就可以求出該工程直接費。間接費、計劃利潤及稅金等費用計取方法與單價法相同。

擴展資料：

施工圖預(yù)算作用：

對建設(shè)單位

1、施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計階段確定建設(shè)工程項目造價的依據(jù)，是設(shè)計文件的組成部分。

2、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位在施工期間安排建設(shè)資金計劃和使用建設(shè)資金的依據(jù)。

3、施工圖預(yù)算是招投標的重要基礎(chǔ)，既是工程量清單的編制依據(jù)，也是招標控制價編制的依據(jù)。

4、施工圖預(yù)算是撥付進度款及辦理結(jié)算的依據(jù)。

對施工單位

1、施工圖預(yù)算是確定投標報價的依據(jù)。

2、施工圖預(yù)算是施工單位進行施工準備的依據(jù)，是施工單位在施工前組織材料、機具、設(shè)備及勞動力供應(yīng)的重要參考，是施工單位編制進度計劃、統(tǒng)計完成工作量、進行經(jīng)濟核算的參考依據(jù)。

3、施工圖預(yù)算是控制施工成本的依據(jù)。

對其他單位

1、對于工程咨詢單位而言，盡可能客觀、準確地為委托方做出施工圖預(yù)算，是其業(yè)務(wù)水平、素質(zhì)和信譽的體現(xiàn)。

2、對于工程造價管理部門而言，施工圖預(yù)算是監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數(shù)及審定招標工程標底的重要依據(jù)。

參考資料來源：搜狗百科-施工圖預(yù)算

9.編制預(yù)算時使用的方法通常有哪幾種

1、固定預(yù)算。

它是按固定的業(yè)務(wù)量來編制預(yù)算，這種預(yù)算方法的優(yōu)點是比較簡便；缺點是實際業(yè)務(wù)的發(fā)展與預(yù)算業(yè)務(wù)預(yù)測的差距很大時，就無法分析、考核業(yè)績，發(fā)揮不出預(yù)算管理的優(yōu)勢。因此，固定預(yù)算方法適宜業(yè)務(wù)或財務(wù)活動比較穩(wěn)定的企業(yè)和非盈利性組織，而且多用于生產(chǎn)預(yù)算、成本和費用預(yù)算、利潤預(yù)算等。

2、彈性預(yù)算。

它是指在不能準確預(yù)測預(yù)算期業(yè)務(wù)量的情況下，根據(jù)其與成本形態(tài)或者與其他因素的依存關(guān)系，按預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的一定范圍編制而成的預(yù)算。彈性預(yù)算有很多優(yōu)點，如比固定預(yù)算運用范圍廣，使預(yù)算具有可比基礎(chǔ)，使預(yù)算控制和差異分析具有說服力；其缺點是編制預(yù)算時確定業(yè)務(wù)量的依存關(guān)系如果發(fā)生變化，就會大大調(diào)整工作量。

3、增減量預(yù)算。

這是我國的傳統(tǒng)方法，是指在已有上期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果情況下，考慮到下個預(yù)算期的各變化因素，相應(yīng)地調(diào)增調(diào)減相關(guān)項目預(yù)算數(shù)額。由于此種方法是在前期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上進行調(diào)整，就不可避免地受前期既成事實影響，使上個預(yù)算期的不合理因素得以沿襲下去。

4、零基預(yù)算。

這種方法是針對增減預(yù)算方法的缺點而采用的，對于任何預(yù)算期的任何預(yù)算項目，其預(yù)算數(shù)額都以“零”為起點，按照預(yù)算期內(nèi)應(yīng)該達到的工作內(nèi)容和經(jīng)營目標，重新考慮每項業(yè)務(wù)量及其成本費用支出的規(guī)模，從而確定當期預(yù)算數(shù)額。零基預(yù) 算的優(yōu)點是：壓縮費用支出，不受前期預(yù)算影響，促進各部門去精打細算；缺點是一切以“零”為起點，進行分析，不參照以前指標，編制工作量大，又感覺到?jīng)]有依據(jù)，會爭執(zhí)不休。

5、滾動預(yù)算。

其基本精神就是它的預(yù)算永遠保持12個月，每過1個月，都要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，在原來預(yù)算期末再加上一個月的預(yù)算，從而使整個預(yù)算始終保持12個月的預(yù)算期間。采用滾動預(yù)算方法也可以實行長計劃、短安排的方式進行，即一年分4個季度，其中第一季度按月安排預(yù)算，其他3個季度按季度粗略安排。

6、概率預(yù)算。

由于在預(yù)算期內(nèi)市場變化較大，變量甚多，人們難以對這些變量預(yù)測準確（如油品銷售價格），而這些變量又會對整個預(yù)算產(chǎn)生重大影響。在沒有辦法的情況下，估計其變化范圍，分析其在此范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能性（概率），然后據(jù)此對其他預(yù)算數(shù)進行調(diào)整，計算期望值。這種方法叫概率預(yù)算，它實際上也是一種彈性預(yù)算。

7、基礎(chǔ)預(yù)算法。

各部門（單位）的初始預(yù)算是根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)組設(shè)定的，基礎(chǔ)數(shù)組反映和定位的是一個預(yù)算責任單位維持最低水平的運營所需要的最少資源。這是預(yù)算的底線，在基礎(chǔ)數(shù)組上的每一個增量數(shù)組，都表示增加業(yè)務(wù)量或活動所需要的資源。這種編制方法可以很好地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預(yù)算編制問題。