關(guān)于民生的提案(關(guān)于教育的提案)
關(guān)于民生的提案
關(guān)于民生的提案
今天，CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的是關(guān)于民生的提案，僅供參考。
關(guān)于民生的提案【一】
關(guān)于盡快完善xx北山游步道配套服務(wù)設(shè)施的幾點(diǎn)建議
提案人 xxx
現(xiàn)在人們對(duì)回歸自然生態(tài)、休閑健身越來(lái)越重視。江北依托市中心最近的山水旅游資源，謀劃建設(shè)全長(zhǎng)約58公里北山休閑游步道，并把該項(xiàng)目列為區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程。目前，建成開(kāi)放了洪塘安山—蓀湖—慈城金沙段共計(jì)42公里游步道，其中安山—蓀湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月還舉辦了全國(guó)山地競(jìng)速挑戰(zhàn)賽，各級(jí)媒體廣泛宣傳報(bào)道，極大地提高了北山游步道的知名度和影響力，社會(huì)反響良好，還被評(píng)為xxx年xx十大鄉(xiāng)村健身步道。xx市戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游基地。北山游步道安山—小靈峰—蓀湖段、慈城金沙村段在節(jié)假日登山的市民和游客非常多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，日均有近4000人次。
北山游步道是江北貫徹落實(shí)市委市政府“六個(gè)加快”戰(zhàn)略，打造美麗品質(zhì)新江北，著力提升人民生活品質(zhì)的公共服務(wù)類休閑旅游惠民產(chǎn)品。自建成開(kāi)放以來(lái)，廣泛受到xx市民和游客的好評(píng)和青睞，已經(jīng)成為江北旅游新亮點(diǎn)。但游步道沿線配套服務(wù)設(shè)施亟待完善，尤其是隨著登山客的日益增加，相應(yīng)配套的休憩設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全保障設(shè)施等必須抓緊完善，日常管護(hù)也要同步跟上。
為此，建議：
1.盡快落實(shí)資金，完成已開(kāi)放游步道(安山—蓀湖—金沙)全程旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、休閑椅凳、垃圾桶等配套設(shè)施建設(shè);2.研究制定游步道管理辦法，按照屬地管理的原則，明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)資金;3.繼續(xù)加快未開(kāi)放路段(靈山—安山和金沙—五星)的建設(shè)，爭(zhēng)取早日全程貫通百里休閑游步道。
關(guān)于民生的提案【二】
關(guān)于開(kāi)辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題的建議
提案人：xxx
去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作，通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。
一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。
3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí)，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。
三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議
1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的.期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。
2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn)，待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。
3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。
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關(guān)于教育的提案
關(guān)于教育的提案
教育的話題一直受到廣大市民的關(guān)注，關(guān)于教育的各種提案也是經(jīng)常被提出，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于教育的提案，供大家閱讀參考。
關(guān)于教育的提案1
關(guān)于制定“在家上學(xué)”條例的提案
案由：
“在家上學(xué)”又稱“在家教育”，是一種以家庭為主要教育場(chǎng)所、通常由父母或家庭教師組織開(kāi)展的教育活動(dòng)。在家上學(xué)起初是流行于美國(guó)等西方國(guó)家的一種青少年教育成長(zhǎng)方式。上世紀(jì)中葉，主要在宗教家庭產(chǎn)生，逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認(rèn)可的教育形式。美國(guó)xxxx年有超過(guò)200萬(wàn)的孩子在家上學(xué)，占美國(guó)K12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國(guó)，根據(jù)21世紀(jì)教育研究院xxxx年發(fā)布的調(diào)研報(bào)告，我國(guó)大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬(wàn)，以北京、上海、廣東等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為主，最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端，因材施教，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個(gè)性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個(gè)人的建設(shè)，順應(yīng)了社會(huì)利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)公立教育單一教育模式的豐富和補(bǔ)充，從而增加了教育的多樣性、選擇性，是學(xué)習(xí)化時(shí)代一種嶄新的教育探索。美國(guó)有研究顯示，“在家學(xué)習(xí)”的學(xué)生學(xué)科成績(jī)普遍好于公立學(xué)校學(xué)生，而且他們的社會(huì)心理和情感指數(shù)也高于平均值。“在家學(xué)習(xí)”作為一種新的教育途徑和選擇，已經(jīng)得到很多國(guó)家和地區(qū)政府的認(rèn)可，美國(guó)、臺(tái)灣等地都出臺(tái)了與之相關(guān)的法案或條例。
在我國(guó)，雖然“在家學(xué)習(xí)”已成為相當(dāng)一部分人真實(shí)生活中的選擇，但還是會(huì)遇到一些困難。2015年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間，在第十四條中規(guī)定：“自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。”給予了地方政府很大的自主空間，地方政府可以通過(guò)地方立法對(duì)“在家學(xué)習(xí)”做出探索和規(guī)定，但在操作上并不容易。由于沒(méi)有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷，“在家學(xué)習(xí)”的孩子想要參加中考、高考時(shí)，學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒(méi)有報(bào)考資格。因此，“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請(qǐng)，通過(guò)“走后門”在公辦學(xué)校保留一個(gè)學(xué)生學(xué)籍，為將來(lái)留條后路。但隨著考試招生制度改革，只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子，可能會(huì)缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)記錄，依然會(huì)有升學(xué)障礙。
“在家學(xué)習(xí)”的孩子大多來(lái)自于家庭收入較高的精英群體，因此越來(lái)越多“在家學(xué)習(xí)”的孩子選擇了海外留學(xué)，導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費(fèi)外流。而少數(shù)財(cái)力不足，無(wú)法出國(guó)留學(xué)的“在家學(xué)習(xí)”的孩子，則可能因?yàn)閷W(xué)籍等各種原因失去進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)。這些孩子大多個(gè)性強(qiáng)，在某方面有獨(dú)特的才華，屬于偏才，如果不能進(jìn)一步深造，將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。
建議：
制定“在家上學(xué)”條例，為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一，條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性，并搭建“在家學(xué)習(xí)”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習(xí)”者合法的學(xué)籍，并制定中小學(xué)在家學(xué)習(xí)的學(xué)歷認(rèn)定辦法，使其學(xué)歷得到社會(huì)認(rèn)可;制定“在家學(xué)習(xí)”者參與中考、高考的具體辦法，使其在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對(duì)接。
第二，條例中應(yīng)有對(duì)“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級(jí)教育行政部門對(duì)“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對(duì)“在家學(xué)習(xí)”如何申請(qǐng)的流程和條件作出明確規(guī)定，教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習(xí)”的相關(guān)條件和資源是否具備，如學(xué)習(xí)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等。
第三，“在家學(xué)習(xí)”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的.“在家學(xué)習(xí)”者，可以報(bào)名參與各類競(jìng)賽，處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習(xí)”者，可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利，例如獲得免費(fèi)書本和取得一定的政府補(bǔ)助等。
建議辦理部門：
教育部
關(guān)于教育的提案2
案 由： 關(guān)于普及中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的提案
審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人：
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何民族在任何時(shí)代發(fā)展文化，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化，離開(kāi)了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國(guó)文化的附庸。
近年來(lái)，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國(guó)家努力發(fā)展自己文化的時(shí)候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗(yàn)。對(duì)此，黨和國(guó)家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動(dòng)員全社會(huì)的力量，推動(dòng)中國(guó)文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國(guó)傳統(tǒng)文化教育問(wèn)題，提出如下建議：
一、在大、中、小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點(diǎn)在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級(jí)學(xué)校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過(guò)教育，使學(xué)生了解中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí)，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，激勵(lì)傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊(duì)伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)入手。通過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊(duì)伍。
三、重視中國(guó)傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來(lái)，教育部將中國(guó)傳統(tǒng)文化教育列入新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化通論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化精神》《中國(guó)文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時(shí)，各地要結(jié)合本地域特點(diǎn)盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國(guó)傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級(jí)以上城市建立中國(guó)傳統(tǒng)文化園
借鑒全國(guó)各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場(chǎng)所，為廣大青少年建立中國(guó)傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動(dòng)，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動(dòng)中心。
五、營(yíng)造中國(guó)傳統(tǒng)文化的社會(huì)輿論環(huán)境
弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營(yíng)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等各種公共場(chǎng)所，設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、圖片、宣傳畫等載體，展示中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時(shí)時(shí)接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過(guò)設(shè)專欄、辦?？?，介紹中國(guó)傳統(tǒng)文化，開(kāi)展傳統(tǒng)文化研討活動(dòng)，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開(kāi)展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺(tái)，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強(qiáng)化全民保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會(huì)風(fēng)氣和良好習(xí)慣。