課程改革調(diào)研報(bào)告范文

課程改革調(diào)研報(bào)告范文

課程改革調(diào)研報(bào)告范文

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編為大家收集的課程改革調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

一、概述

城關(guān)區(qū)位于蘭州市中心，人口約為100萬人。它是經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)的38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。該區(qū)自20xx年9月開始整體進(jìn)入實(shí)驗(yàn)，至今已有兩個月的時間。為了了解實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)行狀況，同時能予實(shí)驗(yàn)工作以一定的學(xué)術(shù)指導(dǎo)，我們在城關(guān)區(qū)開展了相關(guān)的調(diào)研工作。

城關(guān)區(qū)是教育基礎(chǔ)比較厚實(shí)的地區(qū)，各方面條件優(yōu)越。經(jīng)過上上下下多年來的不懈努力，該區(qū)的教育發(fā)展水平在蘭州屬于上乘。在這，不僅有一流的教學(xué)設(shè)施，一流的師資隊(duì)伍，同時，教學(xué)質(zhì)量也是一流的。在這里開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)有良好的基礎(chǔ)和條件。作為西北地區(qū)一個經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平較高的中心城市的實(shí)驗(yàn)區(qū)，與其它地方的實(shí)驗(yàn)區(qū)一樣，擔(dān)負(fù)著驗(yàn)證新課程標(biāo)準(zhǔn)及教材的適應(yīng)性，同時作為基地向其他地區(qū)推進(jìn)新課程的雙重任務(wù)。

教育部西北師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心是教育部在全國11所師范大學(xué)設(shè)立的中心之一，其基本職能是為貫徹新課程理念，推動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革的深化，提高中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量服務(wù)。我“中心”承擔(dān)的國家基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目“西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革與實(shí)驗(yàn)研究”的任務(wù)是在充分了解西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程的實(shí)施現(xiàn)狀的前提下，以項(xiàng)目的形式，有針對性地幫助各地解決其在實(shí)驗(yàn)中所遇到的困難和問題，為課程改革提供咨詢和學(xué)術(shù)支持?；凇爸行摹钡穆毮芎晚?xiàng)目的要求，我們在西北地區(qū)分別選擇了一些聯(lián)系學(xué)校作為我們的實(shí)驗(yàn)基地和重點(diǎn)予以學(xué)術(shù)指導(dǎo)的點(diǎn)，以求以點(diǎn)代面，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作。城關(guān)區(qū)寧臥莊小學(xué)和蘭州第43中學(xué)就是我們與城關(guān)教育局協(xié)商后共同在城關(guān)區(qū)選定的實(shí)驗(yàn)基地。根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的要求，相關(guān)研究工作已在這兩所學(xué)校啟動。

本次調(diào)研所運(yùn)用的方法是訪談、搜集有關(guān)材料，調(diào)查對象是城關(guān)區(qū)參加新課程實(shí)驗(yàn)的任課教師代表和各校校長。我們以座談會的形式請教師代表和校長們暢談新課程進(jìn)學(xué)校后的感受，介紹自己的做法，訴說自己目前遇到的困難和苦惱。在座談會上，我們也對有關(guān)問題做了解答。

本次調(diào)研是在較短時間內(nèi)進(jìn)行的，其間得到了甘肅省教育廳基教處、甘肅省教育科學(xué)研究所、蘭州市城關(guān)區(qū)教育局、城關(guān)區(qū)教研室及耿家莊小學(xué)、寧臥莊小學(xué)的合作與支持。

二、變化

通過與近50位參加新課程實(shí)驗(yàn)的教師和20余位小學(xué)校長的座談，我們深刻地感受到隨著新課程進(jìn)入學(xué)校，學(xué)校生活正在發(fā)生可喜的變化，它所帶來的沖擊使人們感受到了希望。這些變化和沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1．教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式開始發(fā)生令人欣喜的變化。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，由于教學(xué)觀念、教學(xué)體制以及課程自身的原因，教師往往把自己的活動范圍圈定在講臺上，三尺講臺就是教師的活動空間。受制于此，教師自身也就不由自主地把自己置于“獨(dú)尊”的位置上，教師在課堂中的主動性和積極性的發(fā)揮都是以此為基本準(zhǔn)則展開的。于是，教師在課堂中的教學(xué)行為被嚴(yán)重地模式化，一切都變的“有板有眼”，課堂生活是千人一面。這樣一來，教師無法把自己內(nèi)心中的真情實(shí)感充分和自如地表現(xiàn)出來，教學(xué)中“表演”的色彩很濃，教師也無法充分顧及到每一位學(xué)生，更無法與學(xué)生實(shí)現(xiàn)平等的交流。而就學(xué)生來說，教師行為的模式化也致使他們的學(xué)習(xí)行為模式化，一切聽命于教師的設(shè)計(jì)和規(guī)范，充滿生氣的教學(xué)活動被淪變?yōu)椤疤茁坊卑愕臋C(jī)械性活動。多年來，為改變這種狀況，我們做出過許多努力，但多是淺嘗輒止，無法觸及到問題的本質(zhì)。新課程進(jìn)學(xué)校后，新的跡象開始出現(xiàn)，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正逐步地開始發(fā)生變化。在座談中，教師和校長普遍反映，在新課程實(shí)驗(yàn)開始后，教師和學(xué)生的關(guān)系不再是隔絕的，他們之間也不象以往那樣是為“表演”而捏在一起的。

相反，現(xiàn)在和諧、互動的師生關(guān)系是自發(fā)和自主的，是在真實(shí)的教育情景中建構(gòu)的。有教師說，現(xiàn)在上課如果還象以前一樣教的話，課就沒法教。這種不一樣的重要表現(xiàn)就是教師為了能上好課而想了很多辦法。中山路小學(xué)的一位數(shù)學(xué)教師為了能夠活潑課堂氣氛，創(chuàng)設(shè)探究式的學(xué)習(xí)氛圍，想方設(shè)法設(shè)計(jì)出了一些師生互動的游戲活動，通過游戲來實(shí)現(xiàn)合作學(xué)習(xí)。紅山根小學(xué)的一位教師，從改變學(xué)生的座位編排順序入手，將以往“按部就班”的座位編排方式改為馬鞍型，使師生間、生生間能夠?qū)崿F(xiàn)參與和分享，她也能夠切實(shí)走到每一位學(xué)生面前進(jìn)行有價值的指導(dǎo)。她說，在剛開始這樣做時，學(xué)生們還不太適應(yīng)，相互間常常會出現(xiàn)一些糾紛，因此，他們往往會因?yàn)橐恍┬∈孪蚶蠋煾孀笥亦徸瑢W(xué)的狀。但一段時間后，學(xué)生們告狀的內(nèi)容不再是相互間的糾紛，而是“老師，他剛才沒發(fā)言”、“老師，他說的不對”。在不知不覺中，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生悄悄的、令人欣喜的變化。有一位教師說，由于班額大，無法把座位編排成馬鞍型，她就因地制宜，把前后學(xué)生每四人分成一個小組進(jìn)行參與式教學(xué)等等。通過這樣一些努力，教師們普遍感到，現(xiàn)在的學(xué)生比以前學(xué)的活了，一個問題往往會涌出幾種答案，學(xué)生的發(fā)展空間被大大拓展。

2．教師對自身職業(yè)角色的認(rèn)識發(fā)生了變化。教師對自身職業(yè)角色的認(rèn)識和理解程度與教師的專業(yè)成長是密切相關(guān)的，在新課程中，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)角色由“我教課”轉(zhuǎn)向“課由我來教”的轉(zhuǎn)變是其中一個十分重要的方面。長期以來，由于教育理念和課程觀念的落后，加之歷史的原因，教師多把自己的職業(yè)角色定位在努力無所不知、無所不曉的“百科全書式”的理想模型上，總是期望自己能成為博學(xué)者。如果一位教師在某個知識點(diǎn)上被學(xué)生問住了，他會感到十分難堪和內(nèi)疚，以致把此上升到師德的高度去責(zé)問自己。教師在知識上自我高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是值得尊重的。但是，也應(yīng)當(dāng)看到隨著時代的發(fā)展，由于知識信息的飛速增長，教師還以無所不知、無所不曉作為職業(yè)目標(biāo)的話，他將無法適應(yīng)多變的時代和滿足學(xué)生多方面需要。

因此，在舊課程模式中，教師們普遍以無耐的心態(tài)來從事越來越難的教學(xué)工作，其創(chuàng)造性亦受到相當(dāng)大的桎梏。有研究表明，在這種體制下，教師們在教研活動中，大部分時間關(guān)注的是解題技巧和策略，而對學(xué)生個性、情感、態(tài)度、價值觀、審美能力的發(fā)展的關(guān)注則很少。新課程進(jìn)學(xué)校后，教師們的觀念發(fā)生了很大的變化。通過近三個月以來的實(shí)驗(yàn)工作，他們感到新課程的教學(xué)壓力比以前大了。不過，這種壓力并不是知識本身的，不同于過去的無耐，它更多地表露的是教師對挑戰(zhàn)的態(tài)度，是涉及到教師專業(yè)能力方面的，要求教師從觀念、策略到具體的方式、方法都要發(fā)生變化。因此，有位教師說：“現(xiàn)在真知道什么叫教育了?！币酝處煂毫Φ母惺芸偸莵碜杂谕饬?，它多是以規(guī)章制度、守則之類反映出來的，帶有強(qiáng)制性。而現(xiàn)在的壓力則更多地是源發(fā)于教師內(nèi)在的`專業(yè)成長需要，更多體現(xiàn)在教師本人已經(jīng)意識到自身的職業(yè)角色正在發(fā)生變化，正由“教”轉(zhuǎn)向“導(dǎo)”。教師們通過這一段時間的實(shí)驗(yàn)更加清晰地感受到新課程對教師產(chǎn)生的壓力與其是說在知識或?qū)W歷達(dá)標(biāo)與否上，不如說是在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力上。在座談中，有教師說，新課程更強(qiáng)調(diào)教師去指導(dǎo)學(xué)生，但由于以往的定勢，有時候覺得無所適從。新課程剛開始實(shí)驗(yàn)，有這樣的感受是正常的，或許還是值得首肯的，它表明教師的觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在發(fā)生我們所期望的變化，這是多年來我們試想學(xué)校中看到但又未能看到的。

3．教師的教學(xué)研究活動從形式到內(nèi)容都開始發(fā)生變化。教學(xué)研究是教師專業(yè)成長的重要方面，歷來都受到重視。但由于多方面的原因，以往的教師教研活動從形式到內(nèi)容上都存在著這樣或那樣的問題。從形式上看，以往的教學(xué)研究活動除了教師個人帶有強(qiáng)烈的“師德”色彩的活動外，主要的活動形式就是各校自己組織的教研組活動，制度化色彩濃重。就內(nèi)容而言，教研活動要么被理解是撰寫與教師本人評聘職稱、職務(wù)升遷有關(guān)的“理論文章”；要么就是探討解題技巧與方法。這樣一些做法固然發(fā)揮過一定作用，但在實(shí)踐中也存在著諸多問題。一是形式化色彩濃重。在以往的教學(xué)制度作用下，有些教研活動是按照某種既定工作計(jì)劃“預(yù)定”好的，而這種“計(jì)劃”往往被認(rèn)為是值得首肯的，計(jì)劃一旦制定好，就必須按部就班地實(shí)施。

這在表面上看是有序和有步聚的，無可挑剔。但是，其中隱藏著很大的誤區(qū)。學(xué)校中所發(fā)生的事件都能被納入到計(jì)劃中嗎？學(xué)校中所發(fā)生的事件都是有“序”，有因果關(guān)系且能夠被我按“序”來研究嗎？顯然，答案應(yīng)該是否定的。以往的教學(xué)研究因此而多流于形式，不能完美地與實(shí)際的教學(xué)活動結(jié)合在一起，形式與內(nèi)容脫節(jié)。二是問題意識不強(qiáng)。有些教學(xué)研究活動雖然也能有聲有勢地開展起來，但所研討的課題與真實(shí)情景中進(jìn)行的教學(xué)活動間聯(lián)系不緊密，“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，選擇一大家普遍關(guān)注的熱門話題，請專家學(xué)者做報(bào)告。報(bào)告本身也很精彩，但結(jié)果往往是聽的時候熱血沸騰，下來以后依舊如故。究其緣由，多是由于報(bào)告內(nèi)容和實(shí)際問題的解決間存在著相當(dāng)?shù)木嚯x，可操作性低。三是功利目的過強(qiáng)。在現(xiàn)行的教師管理體制下，為了職稱的評聘、職務(wù)的晉升等，所謂的教研活動被理解為就是寫文章。于是，與本人實(shí)際的教學(xué)活動無關(guān)的“成果”便孕育而生。上述問題多年來一直是教師教研活動中存在的積弊。然而，在調(diào)研中我們感到，隨著新課程實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)，新的跡象開始教師教研活動中發(fā)生。

首先，教研活動不再是象以前那樣嚴(yán)格按某種“計(jì)劃”亦步亦趨地展開，而是完全出自于教師自身的專業(yè)成長需要、自發(fā)地、有針對性地展開的。參加座談會的教師和校長們普遍反映，新課程的綜合性很強(qiáng)，如果象以前那樣按某種“套路”、“樣板”進(jìn)行教學(xué)幾乎是不可能的。為了能夠適應(yīng)教學(xué)需要，教師們在進(jìn)行新課程教學(xué)時常常自發(fā)地開展教學(xué)研究活動，而不是等著上面來安排。耿家莊小學(xué)一位數(shù)學(xué)教師講，為了上好課，她們?nèi)灰荒昙墝?shí)驗(yàn)班教師幾乎在每講新課前都要進(jìn)行研討，課后進(jìn)行反思和總結(jié)，感到頗有收效。中山路小學(xué)則很重視參加實(shí)驗(yàn)班教學(xué)工作的教師的集體備課，把教研作為自發(fā)和經(jīng)常性的活動。

其次，教學(xué)研究活動的內(nèi)容不再是簡單地學(xué)習(xí)某種理論或閱讀書刊，而是緊密地與新課程實(shí)驗(yàn)中所遇到的新情況，新問題相結(jié)合，教師們以“自己的問題自己的解決”的心態(tài)積極參與教研活動。同時，主動把自己的問題擺出來，請別人為自己提供幫助，自己也為別人提供幫助。自新課程實(shí)驗(yàn)開始后，城關(guān)區(qū)參加實(shí)驗(yàn)工作的學(xué)校和教師在不同范圍召開過多次研討會、座談會，全部話題都是圍繞新課程實(shí)驗(yàn)及推進(jìn)展開的，教師們普遍反映，參加這樣的活動很受益，他們身邊發(fā)生的、與他們有密切關(guān)系的問題在這個過程中一個個得到解決，真切地感受到了成功的喜悅。

再次，教師參加教學(xué)研究活動的自覺性高，積極參與教學(xué)研究活動成為教師的主動行為。通過這一段時間的實(shí)驗(yàn)工作，參加實(shí)驗(yàn)的教師已逐步感到主動進(jìn)行教學(xué)研究的重要性，進(jìn)行教學(xué)研究成為他自覺自愿的行為，教學(xué)研究對教師來說也不再是“教學(xué)+研究”式的，而是與教學(xué)活動本身緊密地交織在一起的，教學(xué)與研究不再是“兩張皮”。西北新村小學(xué)一位女教師，自參加新課程實(shí)驗(yàn)后，每次上完課，總要把自己的所感所思記錄下來。翻開她的“教學(xué)小記”，既有對某個問題的困惑，也有成功的喜悅，更有她自己的感悟。象這位老師的教學(xué)研究如果能持續(xù)不斷地進(jìn)行和積累下去，其價值就是不一篇或幾篇“應(yīng)景”式文章能相比的。

教研活動是教師職業(yè)的專業(yè)性的重要展現(xiàn)形式，也是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要達(dá)到的基本目標(biāo)之一。對于教師的專業(yè)成長來說，科學(xué)、合理、恰當(dāng)?shù)慕萄谢顒邮潜赜芍?。然而，由于以往無視教師職業(yè)的專業(yè)性，把教學(xué)研究這樣一種專業(yè)化的活動與一般意義上的或其它領(lǐng)域的科研活動等量齊觀，簡單地以論文的數(shù)量或刊物的等級作為評價標(biāo)準(zhǔn)，致使教研活動失去了其本身的特性，不能真正促進(jìn)教師的專業(yè)成長，也不能切實(shí)解決教師在教育、教學(xué)活動中所遇到的問題。新課題進(jìn)學(xué)校后，我們看到，教學(xué)研究活動正逐步成為教師自覺自愿，且受益匪淺的活動，新課程為教師思考、探索和發(fā)展其專業(yè)素養(yǎng)提供了寬廣的可研究和發(fā)揮的空間，其所關(guān)注和解決的就是教師自身所遇到的、真真切切的，也是他感興趣、有助于他的專業(yè)發(fā)展的問題，在解決問題的過程中，教師在發(fā)展，學(xué)生在發(fā)展，學(xué)校也在發(fā)展。

3．教育行政部門，教研室的積極性高，認(rèn)識到位。多年來，名目繁多的教育，教學(xué)改革時不時地涌入學(xué)校，各種嘗試和努力層出不窮。但以往的各種類型的實(shí)驗(yàn)和改革都沒有象此次課程改革一樣深刻和全面，沒有象此次課程改革的涉及面那樣廣。對長期束縛于傳統(tǒng)教育體制下的中小學(xué)來講，要加入到新課程實(shí)驗(yàn)的行列中去是需要有一定的勇氣和膽識的，城關(guān)區(qū)教育局在這方面就是一個很好的案例。在甘肅申報(bào)國家級課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)時，原本未把城關(guān)區(qū)列入其中。盡管城關(guān)區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展優(yōu)勢明顯，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在蘭州，乃至在全省也名列前茅，但該區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)還是具有前瞻性地認(rèn)為，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革是大勢所趨，早進(jìn)入實(shí)驗(yàn)比晚進(jìn)入實(shí)驗(yàn)好，會處于更主動的位置。如果此次未能進(jìn)入到國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)，待課程改革工作全面推開來時，就不得不放棄現(xiàn)在所謂的“優(yōu)勢”而向早走一步的地區(qū)學(xué)習(xí)，其境況事實(shí)上表明自己已經(jīng)落后了。

因此，該區(qū)教育局局長親自到有關(guān)部門爭取，使城關(guān)區(qū)成為全國38個實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，為繼續(xù)保持優(yōu)勢、獲得更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。課程改革實(shí)驗(yàn)工作開始后，該局主管領(lǐng)導(dǎo)除了積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動外，還經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在座談會上，城關(guān)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)說，城關(guān)區(qū)曾經(jīng)涌現(xiàn)出了以謝瑞*[1]同志為代表的一代名師，但目前似乎是青黃不接。他希望通過課程改革實(shí)驗(yàn)，能夠培養(yǎng)出一批專家型教師。這表明，城關(guān)區(qū)教育行政部門對于此次課程改革的認(rèn)識是深刻和到位的。

4．重視課程改革的社會動員工作。新課程改革實(shí)際上是學(xué)校文化重建，涉及到社會生活的諸多方面，特別是能否爭取家長的理解和支持與課程改革有重要影響。新課程實(shí)驗(yàn)開始后，各實(shí)驗(yàn)學(xué)校普遍重視社會動員工作，以召開家長會、給家長的于封信等形式向家長宣傳新課程，擴(kuò)大課程改革的社會影響。有的學(xué)校為了使家長親自感受新課程，以公開課的形式請家長來學(xué)校觀摩。通過多種努力，有關(guān)調(diào)查表明，家長們對新課程實(shí)驗(yàn)是理解和支持的，普遍反映孩子們的興趣廣泛了，學(xué)的比以前活了。

在兩個月的時間，課程改革在城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)能發(fā)生以上一些變化是令人欣喜的，使人對新課程充滿了希望。

三、存在的問題

在考察中，我們也看到在新課程新實(shí)驗(yàn)中，也存在著一些急待解決的問題。

1．對新課程中的認(rèn)識還有待于一步深化。形成一切為了學(xué)生發(fā)展的課程理念是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要前提，而學(xué)生發(fā)展的內(nèi)容又是豐富多彩的，不是知識所能包容得了的。但長期以來，教師們在教學(xué)活動中把自己的職業(yè)角色定位在某一門課程的教學(xué)上，而該課程的唯一載體又是教科書，結(jié)果，教師的任務(wù)就是原原本本地把教科書的內(nèi)容傳授給學(xué)生，在這個過程中，他要傾力解決的是解題技巧與方法，日常的教學(xué)研究也多圍繞此而展開。在這樣一種觀念鉗制下，學(xué)生的發(fā)展與知識的擁有量是等價的，至于學(xué)生的情感、個性、審美、價值觀等方面的發(fā)展則極少被關(guān)注。而新課程強(qiáng)調(diào)的是知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的統(tǒng)一，較之于以往的課程理念，這無疑是一個極大的飛躍。

由于兩者間存在著較大差距，教師要在較短時間里縮小，甚至消除這種差距是不現(xiàn)實(shí)的，這就使得相當(dāng)一部分教師對新課程理念的理解還有待于進(jìn)一步深化。例如，在座談中，相當(dāng)一部分教師所提出的問題或感到棘手的是教科書中的問題，也有一部分是關(guān)于教學(xué)技巧和方法問題，有位教師問：“現(xiàn)在的閱讀課文怎么教？要不要分析？”我們發(fā)現(xiàn)，對教科書發(fā)問的教師占大多數(shù)，而能對《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)問的幾乎沒有。由于其視野中的問題是在教科書層面而不是在課程層面，阻礙了其去思考所教課程與學(xué)生發(fā)展間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，淡沒了教科書的內(nèi)在價值而一味關(guān)注教科書的外在價值，學(xué)科本位意識還很強(qiáng)烈。又如，隨著實(shí)驗(yàn)工作的逐步推開，教師們普遍感到了壓力。對此，有些教師提出的解決問題策略是“能不能給我們上幾節(jié)示范課？”還有些教師對自己缺乏信心，尋找“標(biāo)準(zhǔn)”和“套路”的意識強(qiáng)烈，經(jīng)常忐忑不安地問：“我這樣教對不對？”

諸如此類問題的提出固然與新課程實(shí)驗(yàn)推開不久有關(guān)，但它也表明新課程基本理念的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步深化。新課程基本理念是不斷地發(fā)展著的，是支撐新課程的重要條件。如果缺乏對它的深刻認(rèn)識，推進(jìn)新課程將是一項(xiàng)困難的工作。

2．對教科書的認(rèn)識不正確。對于教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)來說，教科書是很重要的資源，對它的認(rèn)識和使用與課程目標(biāo)的達(dá)成是密切相關(guān)的，但它決不是學(xué)校教育的全部。在以往的教育活動中，教科書的地位被人為地拔高到獨(dú)尊的位置，成為教學(xué)活動的“圣經(jīng)”。這種做法使豐富的課程資源被淡沒，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而亦使學(xué)生的發(fā)展受限，教師的專業(yè)能力無從成長。新課程則要改變這種狀況，為此，必須提升課程資源的地位，降低對教科書的依賴。但在調(diào)研中，我們感到唯教科書是從的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，有些教師受傳統(tǒng)課程觀念影響，在教學(xué)中還是依照教科書的邏輯行進(jìn)，不敢越雷池半步。因此，有位教師抱怨說：“現(xiàn)在教科書編的很好，活動很多，學(xué)生們興致很高。但經(jīng)常出現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃無法完成的現(xiàn)象?！被顒优c計(jì)劃間的矛盾說明教師還不能依據(jù)學(xué)生的實(shí)際和特點(diǎn)靈活、及時地調(diào)整自己的教學(xué)活動，按部就班地進(jìn)行教學(xué)活動的意識還很強(qiáng)烈。在這種情形下，教師無法充分展開自己的專業(yè)能力，只能在教科書的有限范圍內(nèi)施展自己的才華，發(fā)展是有限的。

教科書是課題的重要載體，但它決不是唯一的課程資源。對于學(xué)生來說，能夠促進(jìn)其發(fā)展的課程資源是多種多樣和豐富多彩的，漠視這一點(diǎn)是不恰當(dāng)?shù)?；而且，學(xué)生要獲得全面發(fā)展，也有賴于多方面條件和力量的支持。就此而論，教科書的價值十分有限。在新課程實(shí)驗(yàn)中不認(rèn)識到這一點(diǎn)是不妥的。

3．科學(xué)評價觀的缺乏和對評價的憂慮。課程評價是關(guān)涉新課程實(shí)驗(yàn)成功與否的一個很重要的方面，對教師的教學(xué)活動和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動有重要的導(dǎo)向和調(diào)控作用，實(shí)驗(yàn)區(qū)的教育行政部門、學(xué)校及教師予課程評價以極大的關(guān)注，迫切希望在課程評價方面能給予切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。在座談中，很多校長和教師都談?wù)摰皆u價問題。在新課程實(shí)驗(yàn)中，有一項(xiàng)很重要的任務(wù)是建構(gòu)一套合理、科學(xué)的評價指標(biāo)體系，這是一項(xiàng)長期而繁雜的工作，不能一蹴而就。但由于受傳統(tǒng)評價觀的制約，有些校長和教師在對評價的理解上還帶有顯著的急功近利色彩，考慮問題還是從“比較”出發(fā)，沒有充分看到評價的發(fā)展功能，關(guān)注的是評價的甄別、“比較”功能。例如，當(dāng)我們講到九年一貫制課程體系要求評價也必須著眼于學(xué)生長期發(fā)展，不必進(jìn)行經(jīng)常性的考試、評價時，許多校長認(rèn)為太理想，與現(xiàn)實(shí)情形不符。她們現(xiàn)在需要的和所希望的就是能回答“現(xiàn)在怎么辦”的東西。這個例子反映實(shí)驗(yàn)區(qū)的校長和教師們對評價的憂慮：如果不知道如何評價，我怎么教？由于實(shí)驗(yàn)的評價工作相對滯后，使校長和教師似乎有點(diǎn)不知所措，情急之下又會自覺或不自覺地從過去尋找參考座標(biāo)。

課程評價對于課程實(shí)驗(yàn)具有舉足輕重的作用，也是一個帶有極大難度和挑戰(zhàn)性的問題。以往，課程評價多是自上而下的，給予式的，而新課程實(shí)驗(yàn)則不是這樣，它更強(qiáng)調(diào)自上而下，強(qiáng)調(diào)第一線的校長和教師們的首創(chuàng)精神。而且，站在鼓勵特色，促進(jìn)優(yōu)勢的角度，課程評價更應(yīng)該是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果還一味“等、靠、要”，必然會拖實(shí)驗(yàn)工作的后腿。

4．綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)工作滯后。在新一輪課程改革中，綜合實(shí)踐活動、校本課程和地方課程是其中極具特色的部分，也是在《綱要》和課題計(jì)劃中規(guī)定了、有確定的課時比例的部分。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，城關(guān)區(qū)在這方面的工作相對比較滯后。在座談中，校長和教師們所談?wù)摰娜渴怯嘘P(guān)教科書、教學(xué)方法、教輔材料及其實(shí)驗(yàn)，而綜合實(shí)踐活動、校本課程和地方課程等方面的工作在實(shí)驗(yàn)區(qū)幾乎未啟動。該區(qū)教育局一位參加過國家級高級研修班的同志對此感到憂心沖沖，擔(dān)憂地說：“如果不開展這方面的實(shí)驗(yàn)，優(yōu)勢和特色是看不到的。”

新一輪課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新的課程結(jié)構(gòu)亦是一個有機(jī)整體。如果實(shí)驗(yàn)工作能夠整體推進(jìn)，各部分之間會相互促進(jìn)，相得益彰。特別是對綜合類項(xiàng)目來說，更是新一輪課程改革中有特色的部分，更應(yīng)當(dāng)予以特別的關(guān)注。如果這方面的工作一再滯后，必將影響到地方課程資源的開發(fā)，教師專業(yè)能力的成長和特色學(xué)校的建立。

四、原因分析

城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)工作出現(xiàn)以上這些問題的原因是多方面的，主要有以下幾方面。

1．傳統(tǒng)的觀念及以往的成就束縛了頭腦。實(shí)驗(yàn)工作剛開始二個多月，想要一下子肅清傳統(tǒng)教育觀念的影響是不現(xiàn)實(shí)的。特別是，城關(guān)區(qū)是一個教育基礎(chǔ)比較好的實(shí)驗(yàn)區(qū)，位于省會城市的中心，教學(xué)條件，設(shè)備先進(jìn)，師資力量強(qiáng)，因此，很容易把以往的一些在其看來“好”的做法或觀念繼續(xù)用于課程改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說，以往的做法和觀念中有能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大的部分，但也有與新課程相抵觸的部分。但由于以往的基礎(chǔ)和成績，很容易把歷史當(dāng)作包袱，這是特別值得注意的。例如，在傳統(tǒng)課程中，教師對教材的理解達(dá)到“懂、透、化”是值得贊賞的，教師們也在這方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座談中，當(dāng)教師們提到新教材時，以往的思路和觀念又浮現(xiàn)出來，不由自主的以某種“套路”來思考問題，結(jié)果束縛了手腳。因此，她們對《課程標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)注根本趕不上對教科書關(guān)注，熟悉和理解程度亦是如此。

以往的經(jīng)驗(yàn)和成就很重要，是財(cái)富，但不能當(dāng)做包袱，更不能作為今天立論的依據(jù)。以批判的目光看待以往的經(jīng)驗(yàn)和成就之于今天的實(shí)驗(yàn)工作是很重要的，且是科學(xué)的思想方法。

2．前期培訓(xùn)工作還不夠。自確定為國家級課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后，該區(qū)就很重視教師及校長的培訓(xùn)工作，先后派人參加了教育部基礎(chǔ)教育司和課程研究發(fā)展中心組織的多種研修班、培訓(xùn)班，討論會等，也派20多名介入實(shí)驗(yàn)工作的教師參加由西北師大課程中心組織的研討會，此外，有關(guān)出版社也派員到實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了教科書使用前培訓(xùn)。上述這些培訓(xùn)工作對于轉(zhuǎn)變教師的課程觀發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該看到，上述培訓(xùn)工作也存在一些問題。其一，培訓(xùn)的面有限。能到北京或西北師大課程中心接受培訓(xùn)的只能是少數(shù)教師，對大多數(shù)教師來說是無緣接受這種培訓(xùn)的。城關(guān)區(qū)全區(qū)教師3000多人，但直接參加新課程實(shí)驗(yàn)一級培訓(xùn)的教師約400多人。由于培訓(xùn)面的原因，使相當(dāng)一部人教師能夠接受到的培訓(xùn)有限，效果受到影響；其二，培訓(xùn)方式單調(diào)。

在面向全區(qū)教師的培訓(xùn)活動中，多為演講式、報(bào)告式。雖然也使用了參與式培訓(xùn)方式，但由于該方式費(fèi)時長，難度大，因而使用的面有限。演講式，報(bào)告式的培訓(xùn)往往很難使聽眾投入其中，既便演講者，報(bào)告者的報(bào)告水平很高，但要轉(zhuǎn)化到聽眾的教學(xué)行為上卻是很困難的。其三，培訓(xùn)內(nèi)容難以切合每一位教師的實(shí)際需要。由于時間等原因，培訓(xùn)內(nèi)容多是依據(jù)多數(shù)人的需要來組織和安排的，而教師的實(shí)際水平和理解能力參差不齊，致使培訓(xùn)內(nèi)容與每一位教師的實(shí)際需要間存在著相當(dāng)距離。此外，城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的前期培訓(xùn)工作亦存在著重教科書分析培訓(xùn)而輕通識培訓(xùn)的現(xiàn)象。

3．對新一輪課程改革的理解還停在狹義的“課程”上，新的學(xué)校文化有待于重建。從質(zhì)的意義上說，新一輪課程改革是學(xué)校文化的重建，它涉及到學(xué)校生活的方方面面。但一部分教師和校長還是從學(xué)科或教科書的更替的角度來理解課程改革，還僅僅是在課堂的意義上來看待課程改革，對課程改革的內(nèi)涵把握過窄，從而束縛了他們的觀念和行為。正是由于對課程概念理解的偏差，部分校長和教師僅僅把自己的目光盯在課堂和教科書上，不能關(guān)注課堂和教科書以外的事物，不能從學(xué)校文化重建的角度來看待課程改革。例如，教師們和校長們在談?wù)撜n程改革時，多是談?wù)摻炭茣?，談?wù)撜n堂生活，能夠談?wù)撛诖酥馐挛锏暮苌佟?/p>

除以幾點(diǎn)原因之外，諸如校長和教師的“實(shí)驗(yàn)”意識不強(qiáng)，在實(shí)驗(yàn)區(qū)“雙軌制”并存等亦是不可忽略的因素。

本著“先立后破”的原則，新一輪課程改革是從實(shí)驗(yàn)入手逐步推開的。而實(shí)驗(yàn)就意味著《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教科書乃至某些規(guī)章制度等存在著不確定、不完善、不全面之處，對此，需要在實(shí)踐的過程中不斷完善。但有部分校長和教師的“實(shí)驗(yàn)”意識不強(qiáng)，對自己是新一輪課程改革的“排頭兵”的角色認(rèn)識不夠，通過實(shí)驗(yàn)去找《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教科書乃至某些規(guī)章制度中存在問題的觀念不強(qiáng)，不由自主地把它們當(dāng)作自己工作的既定前，從而不由自主地又回到老路上。

課程改革實(shí)驗(yàn)需要強(qiáng)有力的制度保證。但由于實(shí)驗(yàn)工作剛開始不久，在實(shí)驗(yàn)區(qū)還存在著“又軌制”、以往的“慣例”、“規(guī)定”、“模式”、經(jīng)驗(yàn)等對實(shí)驗(yàn)的頁面影響和干擾作用還很大，使實(shí)驗(yàn)工作受到影響。

五、建議

通過此次調(diào)研，我們看到了新課程實(shí)驗(yàn)在城關(guān)區(qū)帶來的新氣象，但也發(fā)現(xiàn)了其存在的問題。為了更好地推進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作，我們建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)以下幾方面工作，屆時，西北師大課程中心在學(xué)術(shù)上將予以更多的指導(dǎo)。

1．切實(shí)重視的加強(qiáng)綜合類項(xiàng)目的指導(dǎo)。綜合實(shí)踐活動、校本課程和地方課程是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中極富特色的部分，其地位與作用在構(gòu)建新的，科學(xué)的課程結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)中是無以取代的。為了能深化課程改革，城關(guān)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作力度。建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)能夠應(yīng)項(xiàng)目的方式確定若干所學(xué)校，相應(yīng)地開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)，特別是要鼓勵那些原先在開展興趣小組活動方面有建樹，辦學(xué)有一定特色，校長和教師有積極性的學(xué)校積極承擔(dān)綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)。此外，為了保證綜合類項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的正常展開，在這方面應(yīng)有一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。復(fù)次，要加強(qiáng)這方面工作的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)看到，在綜合實(shí)踐活動課程上，城關(guān)區(qū)并不是從零開始的。過去的興趣小組、校運(yùn)會、科技日、每周的升國旗儀式、大掃除等是我們所熟悉的，它們都是我們現(xiàn)在所說的綜合實(shí)踐活動課程的雛形，只不過我們沒有把它“串”起來、形成系列，隨意性很強(qiáng)。

而對于綜合實(shí)踐活動課程來說，它是納入到課程計(jì)劃的。它雖然沒有大綱、教科書，也無固定的形式，但目的是十分明確的，直接指向?qū)W生的全面發(fā)展；在形式上，它是靈活和多樣的。例如，它的時間可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到課程表中，且有專人來組織；因而，隨意性被大大降低。此外，承擔(dān)綜合實(shí)踐活動課程的教師需要提供相應(yīng)的《課程方案》，陳述自己承擔(dān)本課程的設(shè)想和理念。對此，我們又會覺得陌生。開展綜合實(shí)踐活動課程要遵守以下原則。尊重每一個學(xué)生的興趣、愛好與特長；體現(xiàn)每一所學(xué)校的特色；反映每一所學(xué)校所在社區(qū)的特色；要善于引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選取探究課題或問題。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會各《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神實(shí)質(zhì)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行）是新一輪課程改革的綱領(lǐng)性文件，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《綱要》與課程改革實(shí)驗(yàn)及推開具有舉足輕重的作用。《課程標(biāo)準(zhǔn)》是學(xué)校課程要達(dá)到的國家要求，是新一輪課程改革的具體實(shí)施尺度。為了能更好地推進(jìn)新一輪課程改革，加強(qiáng)對《綱要》的學(xué)習(xí)，深入理解《課程標(biāo)準(zhǔn)》是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)意義的課題。根據(jù)前一段工作的經(jīng)驗(yàn)，在今后，除了在各類教師培訓(xùn)、進(jìn)修中把《綱要》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》作為主要內(nèi)容外，關(guān)鍵在形式上要進(jìn)行創(chuàng)新，要充分結(jié)合在職教師的實(shí)際需要選擇培訓(xùn)方式，諸如宣講、演講、自學(xué)、討論、參觀、觀摩等都可因人、因事、因時而異加以選擇使用。為了提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，要制訂出比較詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃安排。

3．積極開展校本教師培訓(xùn)。高素質(zhì)的教師是推進(jìn)新一輪課程改革的關(guān)鍵。按照新一輪課程改革的工作布暑，在今后幾年內(nèi)，課程改革實(shí)驗(yàn)將以較快速度在全國推廣開來，教師培訓(xùn)將是一項(xiàng)很重要、但亦是很繁重的工作。在這種情形下，一味依靠外部力量來進(jìn)行教師培訓(xùn)是有難度的。因此，應(yīng)當(dāng)在教師培訓(xùn)方式有所創(chuàng)新。校本教師培訓(xùn)是立足于教師實(shí)際，面對實(shí)際教育問題，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為旨趣的師訓(xùn)方式。必須認(rèn)識到，教育中的問題是不斷生成的。真實(shí)的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進(jìn)行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認(rèn)識和處理是無用的，只有突出強(qiáng)調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。

依據(jù)新一輪課程改革要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長的教學(xué)體制的基礎(chǔ)理念，建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)在以往教研活動的基礎(chǔ)上，普遍推行校本教師培訓(xùn)，以求取得“三”贏：問題得以解決，教師得以成長，學(xué)生得以發(fā)展。校本教師培訓(xùn)的特別強(qiáng)調(diào)使教師在實(shí)踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運(yùn)用教育理論解決教育實(shí)踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進(jìn)行中不斷生成的問題展開和實(shí)施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實(shí)際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。

如何進(jìn)行校本教師培訓(xùn)工作呢？首先，必須具備現(xiàn)代教育理念。校本教師培訓(xùn)是圍繞學(xué)校發(fā)展和教師專業(yè)成長展開的，這是它區(qū)別與一般意義上的培訓(xùn)活動的關(guān)鍵。正是由于這個原因，要求在開展校本教師培訓(xùn)時，每一所開展校本教師培訓(xùn)的學(xué)校都必須具有十分明晰的以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為核心的現(xiàn)代教育理念，具有自己的教育哲學(xué)，并能以此來指導(dǎo)本校的各方面工作。學(xué)生發(fā)展的內(nèi)涵是極其豐富的，既沒有統(tǒng)一的模式，也不存在標(biāo)準(zhǔn)化的尺度，每一所學(xué)校都可以依據(jù)自身的條件來闡述它，并實(shí)踐它。只有如此，才能使全體教師具有明確的專業(yè)成長目標(biāo)，從而有利于形成教育合力，也有利于形成學(xué)校的特色。如果缺乏這一點(diǎn)，校本教師培訓(xùn)就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必須建立民主開放的管理體制。對培訓(xùn)工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與培訓(xùn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是其生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是培訓(xùn)者，又是受訓(xùn)者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨(dú)特的管理風(fēng)格。這樣，才能是目標(biāo)明確，積極性高，校本教師培訓(xùn)才能落到實(shí)處。

第三，必須認(rèn)識到教育中的問題是不斷生成的。真實(shí)的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進(jìn)行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認(rèn)識和處理是無用的，只有突出強(qiáng)調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。校本教師培訓(xùn)的特別強(qiáng)調(diào)使教師在實(shí)踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運(yùn)用教育理論解決教育實(shí)踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進(jìn)行中不斷生成的問題展開和實(shí)施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實(shí)際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。

第四，必須培養(yǎng)教師的課程開發(fā)能力。課程是學(xué)校教育的“心臟”，是為學(xué)生發(fā)展設(shè)計(jì)的“跑道”。隨著三級課程管理體制的建立，教師在課程活動中的作用將主要表現(xiàn)在課程開發(fā)上，課程開發(fā)能力將是教師最重要的專業(yè)能力之一。這是教師專業(yè)能力的具體體現(xiàn)。然而，長期以來，教師的角色總是被定位在忠實(shí)地執(zhí)行既定的課程上，其自身在課程設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施及評價等環(huán)節(jié)中幾乎都是被動的。隨著時代的發(fā)展和教育理念的轉(zhuǎn)換，教師在課程中的作用不再被囿于忠實(shí)地執(zhí)行既定的課程上，他自身就是最重要的課程資源。教師的角色不再是把別人編制好的課程（哪怕這種課程是多么地完美），按照某種設(shè)計(jì)好的套路和方式機(jī)械地傳遞給學(xué)生。他本人就是課程的設(shè)計(jì)師、課程實(shí)施的工程師、課程的評價師，他在課程活動中的能動作用是無以低估的。在校本教師培訓(xùn)中，應(yīng)不斷強(qiáng)化學(xué)校和教師的課程意識，提高其課程開發(fā)能力和相關(guān)技術(shù)，使教師在這個過程中不斷獲得專業(yè)成長。

4．及時總結(jié)和推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，確保和加大課程改革的投入。在課程改革實(shí)驗(yàn)中，廣大教師有極高的熱情，在其中也努力展現(xiàn)著自己的聰明才智，創(chuàng)造了許多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。對于這些有益的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時總結(jié)和推廣。因此，應(yīng)在已有的《信息交流》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建更多的、有利于相互交流的平臺，同時，應(yīng)增加交流次數(shù)，使交流逐步成為校本教師培訓(xùn)的有效方式之一。此外，要確保和加大課程改革的投入。盡管城關(guān)區(qū)地方財(cái)力有限，但為了保證新一輪課程改革實(shí)驗(yàn)的正常推進(jìn)，地方政府應(yīng)責(zé)無旁貸地為其創(chuàng)造條件，保駕護(hù)航。為此，應(yīng)想方設(shè)法籌措資金，并確保其用于基礎(chǔ)教育課程改革，把“全國基礎(chǔ)教育工作會議”精神落實(shí)到實(shí)處。

5．重視并開展綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)工作。新一輪課程改革是整體推進(jìn)的，是以課程為著眼點(diǎn)，涉及基礎(chǔ)教育諸多方面的改革。城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)教育基礎(chǔ)和條件相對是比較優(yōu)越的，在策略上應(yīng)當(dāng)重視綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)。在這個方面要組織一支強(qiáng)有力的教研隊(duì)伍，強(qiáng)化專家指導(dǎo)，力爭有所突破。

6．樹立教師的“實(shí)驗(yàn)”意識。城關(guān)區(qū)是經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)的全國38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，它的任務(wù)不僅僅是完好地執(zhí)行有關(guān)課程改革的方針、政策，更重要的是，它所擔(dān)負(fù)的還有“實(shí)驗(yàn)”的任務(wù)，要為課程改革的推進(jìn)提供有價值的經(jīng)驗(yàn)，并對《課程標(biāo)準(zhǔn)》（試行）進(jìn)行驗(yàn)證，為今后的修改作好準(zhǔn)備。因此，應(yīng)當(dāng)樹立教師的“實(shí)驗(yàn)”意識，知道他現(xiàn)在的工作重心是“實(shí)驗(yàn)”。還有，為了使教師順利地開展實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)為他們創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，使他們得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，對實(shí)驗(yàn)工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與實(shí)驗(yàn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是新課程生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。

在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是實(shí)驗(yàn)者、研究者，又是課程改革的實(shí)施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨(dú)特的管理風(fēng)格。這樣，才能是目標(biāo)明確，積極性高，實(shí)驗(yàn)才能取得成效。